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做好2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，深化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)地位，穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤，更好發(fā)揮“壓艙石”作用，對(duì)于應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，落實(shí)國家重大戰(zhàn)略，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，具有特殊重要意義。近日，中共江蘇省委 江蘇省人民政府印發(fā)《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。

在確保糧食安全、保障重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供方面，《實(shí)施意見》指出，要強(qiáng)化糧食安全政治責(zé)任、鞏固生豬等重要農(nóng)副產(chǎn)品綜合產(chǎn)能、加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)和應(yīng)急保障。

全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，確保糧食播種面積8124.9萬畝、總產(chǎn)量740億斤以上。建設(shè)500個(gè)糧油作物綠色高質(zhì)高效示范片。啟動(dòng)新一輪優(yōu)質(zhì)糧食工程，放大優(yōu)良食味稻米、專用小麥生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，油菜、花生等油料種植面積恢復(fù)到450萬畝以上，大豆播種面積309.2萬畝。示范推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)，推動(dòng)大豆玉米兼容發(fā)展。落實(shí)稻谷、小麥最低收購價(jià)政策，加大產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度，合理保障農(nóng)民種糧收益。支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)主體加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合，加快推行“種糧一體化”新模式，在訂單農(nóng)業(yè)、加工增值、品牌賦能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，提高種糧綜合效益。壓緊壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保供給安全、價(jià)格穩(wěn)定。加強(qiáng)生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控，能繁母豬存欄量穩(wěn)定在120萬頭，規(guī)模豬場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)定在5000家以上。加強(qiáng)產(chǎn)需對(duì)接，統(tǒng)籌推進(jìn)揚(yáng)子江城市群“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設(shè)，提升淮北等蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)生產(chǎn)能力，全省蔬菜播種面積2100萬畝左右。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，積極發(fā)展深遠(yuǎn)海漁業(yè)，推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。健全重要農(nóng)副產(chǎn)品供需信息發(fā)布機(jī)制。完善糧食儲(chǔ)備管理機(jī)制，合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整政府糧食儲(chǔ)備規(guī)模，落實(shí)省級(jí)儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)10億斤任務(wù)。增強(qiáng)供需調(diào)節(jié)、調(diào)運(yùn)和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)蔬菜及重要農(nóng)副產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。做好化肥等農(nóng)資生產(chǎn)儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)。深入開展糧食節(jié)約行動(dòng)。

在農(nóng)機(jī)裝備方面，《實(shí)施意見》明確，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化“兩大行動(dòng)”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化行動(dòng)，新建10個(gè)以上省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范縣，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)85%。推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升行動(dòng)，加快農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板，梳理需求清單，牽引供給側(cè)研發(fā)制造。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策。開展糧食生產(chǎn)智慧農(nóng)場(chǎng)和特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地(園區(qū))建設(shè)，特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)60%。擴(kuò)大生態(tài)型犁耕深翻試點(diǎn)，支持加快手扶拖拉機(jī)等老舊農(nóng)機(jī)具報(bào)廢更新。

在耕地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面，《實(shí)施意見》指出，落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“噸糧田”建設(shè)。

嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，堅(jiān)決守住耕地紅線。按照國家統(tǒng)一部署，足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)簽訂新一輪耕地保護(hù)責(zé)任書，并將此作為剛性指標(biāo)嚴(yán)格開展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。改進(jìn)和規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡管理，嚴(yán)格補(bǔ)充耕地認(rèn)定和監(jiān)管。強(qiáng)化耕地用途管制，加強(qiáng)耕地利用優(yōu)先序管理，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵(lì)利用“四荒”資源，不與糧爭(zhēng)地。運(yùn)用信息技術(shù)手段開展耕地衛(wèi)片專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)疑似問題圖斑開展核實(shí)整改。加大土地督察發(fā)現(xiàn)問題整改力度，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治，鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治成果。精準(zhǔn)有序推進(jìn)受污染耕地安全利用，加強(qiáng)示范基地建設(shè)，確保安全利用率達(dá)93%。圍繞“十四五”末全省建成5000萬畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)“噸糧田”目標(biāo)，省定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)最低投資標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝3000元。推進(jìn)數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”建設(shè)，深入實(shí)施耕地質(zhì)量提升工程，以縣為單位探索開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量評(píng)價(jià)，探索實(shí)施灌排系統(tǒng)生態(tài)化改造，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田400萬畝。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積20萬畝。完善“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村為主體、受益者參與”的管護(hù)機(jī)制。對(duì)建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，統(tǒng)一上圖入庫管理，任何單位和個(gè)人不得損毀、擅自占用或者改變用途。繼續(xù)加快大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造步伐，實(shí)施8個(gè)大型灌區(qū)、27個(gè)中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)塘壩除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。

資料來源：江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。