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立夏節氣前后，農業生產逐漸開始進入大忙季，拖拉機、聯合收割機等農機裝備也進入使用繁忙期。農機安全生產問題是農業生產過程中的需要注意的重要問題。為抓好農機安全生產各項工作，消除農機安全生產事故隱患，保持農機安全生產形勢穩定向好，近日，山東省農業農村廳印發了《全省農機安全生產大檢查工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，確定自即日起至2022年底，在全省范圍內開展農機安全生產大檢查。

《工作方案》明確了重點檢查內容，其中監管對象重點檢查內容包括：一是主體責任落實情況，農機合作社等農機服務組織安全生產管理責任是否落實、全員安全生產責任清單是否落實、安全生產管理制度是否建立和執行；是否定期開展隱患排查，建立隱患和整改臺賬；是否組織開展教育培訓，抓好“開工第一課”和警示教育，強化農機作業前的安全培訓等。二是人員和機具管理情況，二是否存在聘用無駕駛證者從事農機生產，農機駕駛操作人員是否嚴格遵守安全操作規程；拖拉機和聯合收割機是否注冊并按時年檢；是否存在酒后駕駛、拼裝改裝、未檢作業等違法違規行為。

1.監管責任落實情況。是否貫徹執行上級關于安全生產工作的安排部署，落實農機安全生產重要會議和文件精神；是否按照“三管三必須”和“誰主管、誰負責”的監管要求，將農機安全監管責任和行政執法責任逐級逐項落實到基層、落實到崗位；是否圍繞農機安全生產監管，開展執法隊伍專業化建設、加強專業執法裝備配備，積極建立健全鄉鎮農機安全監理員、村農機安全協管員和農機合作社安全管理員等基層隊伍，持續落實免費監理政策、強化經費保障。

2.隱患排查整治情況。農機安全監管、執法等人員是否能夠深入田間、場院和農機合作社等生產一線拉網式排查安全生產隱患，制定隱患和整改清單；對檢查中發現的安全設施不全、安全防護不到位、機具性能狀態不符合要求等問題隱患，是否及時組織生產經營主體進行徹底檢修和全面整改；是否保持變型拖拉機清理整治高壓態勢，特別是對只簽訂滅失證明未收回牌證的變型拖拉機是否進行再排查、再核實，做到底數清、去向明；是否及時有效處理農機安全生產隱患方面的舉報。

3.執法檢查情況。是否能夠盯住重點時段，落實與公安部門聯席會議、聯合執法、信息互通等長效工作機制，加大聯合執法力度，對無牌行駛、無證駕駛、違法載人、變型拖拉機上路行駛等違法行為進行查處；農機執法流程、執法全過程記錄、重點執法環節全過程留痕和可回溯管理是否規范；農機執法人員的資格管理、農機行政執法案卷是否規范。

4.源頭管理情況。是否嚴格做好拖拉機和聯合收割機注冊登記、年度檢驗以及駕駛人考試管理和駕駛證的申領、換發、審驗等工作；是否積極開展“亮尾工程”，提高農業機械上道路行駛的辨識度，降低安全隱患；加快老舊農機淘汰升級，農機報廢更新是否規范有序。

5.應急管理情況。是否及時修訂農機事故應急處置預案，常態化開展農機事故應急處置演練；是否落實農業機械事故處理辦法的要求，配齊農機事故處理人員和裝備，按照規定及時處理并上報農機安全事故，是否存在瞞報、謊報、漏報、遲報等行為。

6.宣傳教育情況。是否開展“五進”活動，經常性對重點人群開展農機安全知識教育普及，持續提升公眾農機安全素養和應急能力；是否運用農機田間事故和農機道路交通事故典型案例開展警示教育，進一步增強農民群眾自我保護能力，主動拒絕拖拉機載人違法行為。

7.常態化疫情防控形勢下農機安全生產管理保障情況。是否嚴格落實當地疫情防控政策，統籌做好農機作業、疫情防控與安全生產工作，及時處理農機作業過程當中遇到的特殊困難及安全保障管理。

《工作方案》指出，此次大檢查自即日起到12月底，各市要按照本方案要求，抓緊安排部署本地農機安全生產大檢查。要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等方式深入開展，重點突出農機安全生產任務重、事故多發的地區，突出“三夏”“三秋”等農機作業關鍵時期。

省廳將根據疫情防控要求，結合《山東省農業農村廳2022年農機安全生產監督檢查計劃》，在重要節假日、重要農時、重大活動等時段組織檢查組，隨機對市、縣農機安全生產大檢查開展情況進行督查。

資料來源：山東省農業農村廳。