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6月2日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會，介紹統(tǒng)籌疫情防控和重點行業(yè)生產(chǎn)有關情況。工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長陶青，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司副司長宋丹陽，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司副司長王甲云，國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長、一級巡視員雷正龍出席發(fā)布會，并回答記者提問。國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒主持發(fā)布會。

我國新增本土確診病例和無癥狀感染者數(shù)量繼續(xù)下降。近幾日，我國疫情形勢有哪些變化？是否意味著疫情防控可以暫松一口氣？

國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長、一級巡視員 雷正龍——

目前，全國疫情呈現(xiàn)穩(wěn)定下降的態(tài)勢。5月30日以來，全國新增本土感染者數(shù)已經(jīng)連續(xù)3天降至100例以下，但局部地區(qū)仍有小幅波動。上海疫情進入向常態(tài)化防控轉換階段，但社會面疫情仍零星出現(xiàn)，要警惕疫情反彈風險。北京新增感染者數(shù)持續(xù)下降，疫情總體向好，豐臺、昌平近日在就診人員或者社區(qū)篩查中發(fā)現(xiàn)感染者，提示個別街鎮(zhèn)仍有局部社區(qū)傳播風險。吉林、遼寧一些地區(qū)疫情仍在進展，感染來源尚不明確，疫情擴散風險較高。天津、四川等地雖有病例報告，但來自隔離人員，風險受控。

當前，全國疫情防控形勢依然嚴峻復雜，“端午”假期人員流動和聚集性活動可能加大疫情傳播擴散風險。國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局將繼續(xù)指導各地依法落實疫情防控措施，加強風險評估，科學精準做好常態(tài)化疫情防控和應急處置工作，強化疫情監(jiān)測預警，強化重點環(huán)節(jié)和重點場所疫情防控，引導人員有序流動，杜絕層層加碼。比如，上海昨天進入全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序階段，從上海返回的人員可能會逐漸增多，各地要細化工作方案，不能簡單化、不能一刀切、不能層層加碼，要不斷提升常態(tài)化疫情防控的精度、準度，鞏固現(xiàn)有的疫情防控成果，促進社會生產(chǎn)生活有序開展。

目前

正值夏收關鍵時期

全國疫情防控形勢依然嚴峻復雜

那么

夏糧機收如何順利開展？

在機收減損方面

有哪些措施？

面對收割機少、收割費貴等問題

如何保障農(nóng)機供需對接？

“菜籃子”供應

是否能滿足大家的需求呢？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關負責人帶來解答

農(nóng)視網(wǎng)記者提問:現(xiàn)在正是小麥機收的關鍵時期，很多農(nóng)民朋友和農(nóng)機手都關注農(nóng)機上路下田、跨區(qū)作業(yè)會不會受到疫情的影響。對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有哪些具體的應對措施？如何保障夏糧機收順利開展？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司副司長 王甲云——

當前疫情防控形勢依然嚴峻復雜，給“三夏”期間農(nóng)機轉運作業(yè)帶來一定影響。為了保障夏糧收獲順利進行，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合小麥主產(chǎn)區(qū)采取超常規(guī)舉措，壓實責任、打通堵點、完善預案、強化服務，環(huán)環(huán)緊扣做好小麥機收工作。具體概括為“三個確保”：

一是確保農(nóng)機跨區(qū)轉運通暢。指導各省及時打通影響農(nóng)機手返鄉(xiāng)作業(yè)、農(nóng)機跨區(qū)轉移、農(nóng)機配件調(diào)運等方面的堵點卡點，保障麥收人員和機具暢通無阻，農(nóng)機配件運輸配送高效有序。督促各地將農(nóng)機及零配件納入重點物資運輸保障范圍，開通農(nóng)機“綠色通道”，確保作業(yè)機具優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行；對跨區(qū)作業(yè)人員提供核酸抗原檢測、屬地備案等“一站式服務”，確保持有48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼且體溫正常的跨區(qū)農(nóng)機手能夠正常作業(yè)，對載有零配件的機收服務車輛同等對待。對核酸檢測結果超過48小時的農(nóng)機手和農(nóng)機車輛及配件承運司機，實行核酸抗原檢測“即采即走即追”管理，確保麥收作業(yè)不停頓。

二是確保農(nóng)機進村下田順暢。有麥收任務的縣，設立跨區(qū)作業(yè)接待服務站、跨區(qū)作業(yè)機具集中停靠點，提供必要的防疫、生活、加油、維修等條件。開出流動核酸檢測車“送檢到田”，組織農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)跟隨機收隊開展配件維修流動服務，確保有件能換。麥收主產(chǎn)區(qū)省市縣公布小麥機收問題受理熱線電話，實行24小時專班值守，第一時間解決機收作業(yè)遇到的困難和問題。

三是確保疫情地區(qū)收獲有把握。小麥主產(chǎn)區(qū)組建覆蓋到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急搶收隊，如果發(fā)生疫情或者出現(xiàn)極端天氣，開展應急代收作業(yè)。在疫情封管控區(qū)，推廣地方探索的“群眾足不出戶、機手閉環(huán)管理，基層干部參與幫收代管”的有效做法，收割作業(yè)“一田一視頻”發(fā)給農(nóng)戶、糧食裝袋“一戶一標記”運輸?shù)郊遥尫饪卦谕獾夭荒芊掂l(xiāng)、封控在家不能下田的農(nóng)戶也不用擔心麥子沒人收。

為了督促各地切實落實相關措施，從5月29日開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部陸續(xù)派出9個工作組分赴相關省份，下沉一線開展小麥機收專項指導，深入田間地頭協(xié)調(diào)解決困難問題，確保各地麥收不受疫情影響，不漏一塊地、不漏一戶麥，實現(xiàn)應收盡收、顆粒歸倉。

當前，疫情還是存在多點散發(fā)的情況，給“菜籃子”穩(wěn)定保供、產(chǎn)銷銜接帶來了挑戰(zhàn)。對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部采取了哪些針對性的措施？下一步有什么打算？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司副司長 宋丹陽——

今年以來，為統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，密切關注各地生產(chǎn)和市場形勢，加強分析研判，定期調(diào)度生產(chǎn)供應信息，主動加強與有關部門協(xié)同配合，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通秩序，全力抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應。

一是及時安排部署。貫徹落實《國務院辦公廳關于不誤農(nóng)時進一步抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通知》，聯(lián)合國家衛(wèi)健委印發(fā)《統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作導則》，聯(lián)合發(fā)展改革委、財政部等10部門印發(fā)《統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作指南》，分區(qū)域、分環(huán)節(jié)、分類別細化工作措施、明確工作要求，多次緊急調(diào)度和部署生產(chǎn)，確保“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定生產(chǎn)和順暢流通。

二是加強監(jiān)測對接。監(jiān)測大中城市主要批發(fā)市場鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格和生產(chǎn)供應情況，發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)。組織重點批發(fā)市場加大對上海、吉林等地“菜籃子”產(chǎn)品供應。動員電商企業(yè)對疫情嚴重地區(qū)予以重點保障。

三是推動問題解決。會同交通運輸部門，將農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資納入重點運輸物資保障范圍，維護“菜籃子”產(chǎn)品正常生產(chǎn)流通。成立農(nóng)資保供專班，設立春耕農(nóng)資保供、“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等熱線電話，第一時間受理基層反映的農(nóng)資下擺、農(nóng)民下田、“菜籃子”產(chǎn)銷等堵點卡點問題。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關部門采取有效措施，進一步壓緊壓實“菜籃子”市長負責制，全力做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。

一是強化工作指導。指導各地落實好分級分類差異化防控措施，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。優(yōu)化“菜籃子”市長負責制考核內(nèi)容，引導大中城市加強生產(chǎn)能力和應急保供能力建設。

二是穩(wěn)定產(chǎn)品生產(chǎn)。指導蔬菜主產(chǎn)區(qū)合理安排品種和上市茬口，推動大中城市周邊積極發(fā)展速生菜、芽苗菜生產(chǎn)，穩(wěn)定畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大抽檢和執(zhí)法力度，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

三是暢通運輸渠道，督促各地嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，做好“菜籃子”產(chǎn)品等重點物資運輸保障工作。推動大中城市與主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關系，組織批發(fā)市場、商超企業(yè)、電商平臺等主體與生產(chǎn)基地直接對接。

四是加強監(jiān)測預警。緊盯重大節(jié)日和極端天氣，密切關注新冠肺炎疫情影響，加強生產(chǎn)情況調(diào)度和市場動態(tài)監(jiān)測預警，指導督促各地制定好應急保供方案，確保“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應。

去年，在糧食收獲環(huán)節(jié)，各地大力推進機收減損取得了很好效果。那么，今年“三夏”期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在小麥機收減損方面有哪些舉措？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司副司長 王甲云——

減損就是增產(chǎn)，如果“三夏”小麥機收環(huán)節(jié)損失率降低1個百分點，全國就可以挽回25億斤糧食。現(xiàn)在糧食收獲主要靠機械，相比于人工收獲，聯(lián)合收割機一次性完成小麥收割、脫粒、清選多道工作，本身就是一種高效率、低損失的收獲方式。在此基礎上，如果能夠進一步優(yōu)化裝備水平，把握收獲時機，調(diào)整好機具狀態(tài)，讓機手更加熟練地掌握低損失收獲技術規(guī)范，機收減損還有潛力可挖。為此，從去年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)將糧食機收減損作為一項常抓不懈的重要工作，能多挽回一斤是一斤。

今年將采取的措施主要有三條：

一是不斷優(yōu)化升級機具裝備水平。加大對智能化、低損高效聯(lián)合收割機的補貼支持力度，持續(xù)增加大喂入量等先進收割機的保有量。加大農(nóng)機裝備研發(fā)制造力度，加快補上丘陵山區(qū)高效適用農(nóng)機具的短板弱項。

二是強化機收減損培訓。制定糧食機收減損技術指導意見，實施全國專業(yè)農(nóng)機手培訓行動，深入田間地頭開展機收減損田間操作實訓，讓廣大農(nóng)機手熟練掌握聯(lián)合收割機正確檢修保養(yǎng)的技術，提升根據(jù)作業(yè)條件變化，準確調(diào)整機具參數(shù)的能力，保持最大限度減少收獲損失的操作狀態(tài)，同時開展機收減損比武競賽，覆蓋全部糧食生產(chǎn)大縣，以賽代訓，營造比學趕超氛圍。

三是加強糧食機收損失監(jiān)測。在單季糧食作物50萬畝以上的縣，全部開展機收損失監(jiān)測調(diào)查，分析評估監(jiān)測數(shù)據(jù)，針對問題提出機收減損對策。

受疫情和油價上漲等因素的影響，有的地方擔心麥收期間出現(xiàn)收割機少、收割費貴的問題。那么，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在促進農(nóng)機供需對接方面有哪些措施？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司副司長 王甲云——

我們的夏糧小麥主要靠機收，目前全國小麥機收率在97%以上，黃淮海地區(qū)機收率超過99%，可以說農(nóng)機是小麥收獲的主力軍。抓好小麥機收、確保夏糧豐收到手，是當前三農(nóng)工作的首要和緊迫工作。今年全國“三夏”大規(guī)模小麥機收已經(jīng)全面展開，到今天已經(jīng)連續(xù)3天每日機收面積超過1000萬畝。集中麥收將在一個月內(nèi)完成，全國將努力實現(xiàn)3.3億多畝小麥顆粒歸倉。從機具保障看，全國投入麥收的聯(lián)合收割機將超過65萬臺，參與跨區(qū)作業(yè)的有25萬臺，機具保障是充足的；從收獲進度看，截至6月1日，全國已收獲小麥面積8071萬畝，收獲進度26.5%，進度比去年快5.6個百分點，正在有序推進。

今年年份特殊，“三夏”小麥跨區(qū)機收確實面臨統(tǒng)籌疫情防控和油價大幅上漲等方面的難點。因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點抓好三項應對措施：

一是抓機具保障。組織小麥主產(chǎn)區(qū)以縣域為單位，對今年麥收機具保障能力進行詳細摸底排查，在有麥收任務的800多個縣中，按照“機具保障充足”“機具供需緊平衡”和“機具缺口較大”三類不同情況進行分類指導，重點關注“機具供需緊平衡”和“機具缺口較大”的縣，通過“外引內(nèi)調(diào)”“對口支援”“先收地區(qū)幫后收地區(qū)”等方式，做好機具托底保障，確保麥收機具提前落實到位。

二是抓精準對接。把提前做好小麥機收作業(yè)供需對接放到突出重要位置，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每一個村，都明確“三夏”小麥機收聯(lián)絡人，逐戶、逐地塊對接作業(yè)服務組織和機具機手，確保在集中麥收開始前5天，將作業(yè)供需對接落實到位。

三是抓優(yōu)惠用油。今年麥收前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與有關方面協(xié)調(diào)，明確了實施優(yōu)先優(yōu)惠保障農(nóng)機作業(yè)用油的措施。“三夏”期間，小麥主產(chǎn)區(qū)普遍開設農(nóng)機加油專用通道，開展“送油到田”服務，為農(nóng)機手節(jié)省出更多作業(yè)時間；實行農(nóng)機加油專享優(yōu)惠，各地優(yōu)惠幅度普遍達到3%以上，湖北省最高優(yōu)惠幅度達到7%，一定程度緩解了機收作業(yè)成本。

前一段時間，各地疫情比較嚴重，我國的“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場運行是否受到影響？端午假期期間，“菜籃子”產(chǎn)品市場供應如何保障？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司副司長 宋丹陽——

“菜籃子”產(chǎn)品與老百姓的生活息息相關，是重要的民生商品，特別是在新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻復雜的背景下，做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作更為重要。綜合各方面情況看，當前我國肉蛋奶、果菜魚生產(chǎn)形勢較好，供應總量充足，市場保持平穩(wěn)，完全可以滿足城鄉(xiāng)居民消費需求。

從畜禽水產(chǎn)看，去年我國生豬生產(chǎn)已經(jīng)恢復到常年水平。今年以來，生豬出欄繼續(xù)增加，產(chǎn)能進一步優(yōu)化。4月末，全國能繁母豬存欄量是4177萬頭，相當于4100萬頭正常保有量的101.9%，處于產(chǎn)能調(diào)控的綠色合理區(qū)域，豬肉價格在持續(xù)下跌后探底回升，剛剛過去的一周，豬肉批發(fā)均價每公斤21.16元，環(huán)比漲1.5%。生豬養(yǎng)殖重回盈虧平衡點；牛羊禽和漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，產(chǎn)量均穩(wěn)中有增，價格總體正常波動，前期上漲的雞蛋價格已有所回落，上周批發(fā)均價每公斤10.40元，環(huán)比跌1.3%。

從蔬菜水果看，當前全國蔬菜在田面積超過1億畝，同比增加300多萬畝，5月中旬產(chǎn)量2665萬噸，同比增加168萬噸，上周農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點監(jiān)測的28種蔬菜周均價每公斤4.25元，環(huán)比跌3.4%，連續(xù)8周下跌，目前價格水平與去年同期基本持平；當前，西瓜等夏季時令水果逐步進入上市旺季，市場價格穩(wěn)中有落，重點監(jiān)測的6種水果均價每公斤7.39元，環(huán)比跌0.8%。

從后期形勢看，隨著氣溫持續(xù)回升，主產(chǎn)區(qū)蔬菜、水果上市量將進一步增加，上市品種也更加豐富多樣，肉蛋奶和水產(chǎn)品產(chǎn)能充足，完全能滿足廣大群眾消費需求。在即將到來的端午假期，我國重點“菜籃子”產(chǎn)品的市場供應是有充分保障的，價格也有望保持基本平穩(wěn)。

發(fā)布會上

國家衛(wèi)健委、工信部相關負責人

對端午出行、制造業(yè)生產(chǎn)等方面問題

作出回應

近期，全國疫情呈現(xiàn)穩(wěn)定下降的態(tài)勢。端午小長假馬上就要到了，這個假期公眾能否跨省出行？如果需要出行的話，如何做到安全有序？

國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長、一級巡視員 雷正龍——

端午假期臨近，人們出行的需求會隨著假期有所增加，人員流動和聚集性活動可能加大了疫情傳播擴散風險。國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局高度重視新冠肺炎疫情防控工作，近期召開了全國會議、下發(fā)有關文件對各省進行工作部署，要求各地做好端午假期疫情防控工作。各級政府要切實壓實四方責任，確保省、市、縣指揮體系的高效運轉、責任到人，加強值班值守，強化疫情監(jiān)測預警，嚴格落實各項防控措施。要加強對機場、車站、碼頭和公共交通工具等重點部位人員和設備的配置，科學安排登乘時間、增加服務通道等，盡量減少乘客排隊等待時間，相關部門也要做好群眾出行的服務保障，及時疏解人流，避免人員短時間大量集聚。要做好群眾檢測需求保障，合理設置核酸檢測點，減少排隊時間，避免人員聚集。景點景區(qū)也要落實“限量、預約、錯峰”等要求，科學精準控制人流量，防止擁堵聚集；嚴格落實進入前的測溫、掃碼等要求，室內(nèi)場所要確保有效通風換氣。各地要統(tǒng)籌做好假期疫情防控和群眾正常出行需求，科學引導人員安全有序出行。

建議群眾合理安排出行時間、出行方式，提前了解目的地疫情風險等級和防控政策，主動做好個人防護，按要求佩戴口罩，保持安全距離，注意旅途中的防疫安全，避免前往中高風險地區(qū)，減少大規(guī)模人員聚集性活動，確保不因假期出行造成疫情的傳播擴散，共同鞏固來之不易的疫情防控成果。

疫苗接種的最新情況如何？尤其是60歲以上的老人，現(xiàn)在接種進展如何？

國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長、一級巡視員 雷正龍——

根據(jù)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制部署，目前我們繼續(xù)指導各地積極穩(wěn)妥推進新冠疫苗的接種工作。截至6月1日，全國累計報告新冠疫苗接種33億8217.8萬劑次，接種總人數(shù)達到12億9056萬人，已完成全程接種12億5685.7萬人，覆蓋人數(shù)和全程接種人數(shù)分別占全國總人口的91.54%、89.15%。完成加強免疫接種7億7884.3萬人，其中序貫加強免疫接種3802.4萬人。60歲以上老年人接種覆蓋人數(shù)達到2億3021萬人，完成全程接種2億1825.2萬人，覆蓋人數(shù)和全程接種人數(shù)分別占老年人口的87.19%、82.66%。完成加強免疫接種1億6913.5萬人。

新冠疫苗接種工作總體進展順利，部分省份積極開拓思路，積累了較多接種工作經(jīng)驗，我們也將這些經(jīng)驗向各省份進行了推廣，并要求各地進一步壓實責任，精心組織，高效推動。請大家及時按程序完成疫苗接種。

疫情發(fā)生以來，我國制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到較大影響。4月份，工業(yè)增加值增速是有所下滑的。那么，在提振工業(yè)經(jīng)濟方面，工業(yè)和信息化部有哪些舉措？

工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長 陶青——

3月中下旬以來，受新一輪疫情和外部環(huán)境變化等一些超預期因素影響，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%，其中制造業(yè)下降4.6%。但是，在黨中央堅強領導下，在各方共同努力下，5月以來制造業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)步伐明顯加快，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的跡象，例如吉林省重點監(jiān)測的50家企業(yè)已經(jīng)全部復工復產(chǎn)，人員在崗率達87.4%，在上海的汽車整車及零部件企業(yè)復工率已超過85%，全國整車貨運流量指數(shù)5月第四周已達101，上海港集裝箱單日吞吐量已恢復90%，用電、用工等多項工業(yè)經(jīng)濟指標向好。

5月25日，國務院召開了全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議。5月27日，工業(yè)和信息化部立即召開提振工業(yè)經(jīng)濟電視電話會議，部黨組書記、肖亞慶部長要求全系統(tǒng)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅決扛起提振工業(yè)經(jīng)濟的政治責任，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作出貢獻。在當前全年經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期，要堅定信心、搶抓時間，重點做好以下工作：

一是加快政策落地見效。黨中央、國務院去年底以來出臺了一系列減稅降費、助企紓困政策措施，本次又出臺6個方面33條穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策，可以說力度空前，既是及時雨、又是定心丸。當前關鍵是抓落實，打通政策落地的“最后一公里”，讓各類企業(yè)應知盡知、應享盡享，盡早受益，為企業(yè)輸血緩氣渡難關、助力強心穩(wěn)預期。

二是全力保障產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定暢通。保鏈穩(wěn)鏈是促進工業(yè)穩(wěn)定增長的當務之急、重中之重。針對當前復工不達產(chǎn)、復工基礎仍不牢固、重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復產(chǎn)難等問題，我們將繼續(xù)從重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域三方面持續(xù)發(fā)力。對企業(yè)進一步加強政策幫扶、用好包括“白名單”制度在內(nèi)的各類保供穩(wěn)鏈工作舉措。對汽車、集成電路等重點行業(yè)要進一步發(fā)揮有關協(xié)調(diào)平臺功能，加強上下游銜接服務。對重點區(qū)域要加強跨區(qū)域、跨省市協(xié)調(diào)，加強點對點、一對一的疏通卡點難點。

三是強化對中小企業(yè)紓困幫扶。加大政策宣貫解讀和服務，協(xié)助中小企業(yè)用好用足惠企政策，為中小企業(yè)提供找得著、用得起、有保障的服務。建立健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，促進專精特新發(fā)展。聯(lián)合相關部門開展好整治涉企亂收費、清理拖欠賬款等專項工作，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

四是擴投資促消費。加快實施制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程和項目、重點領域節(jié)能降碳重大技術改造項目，著力擴大有效投資，促進重點項目早開工、早投產(chǎn)、早見效，形成更多實物工作量。進一步拓展消費，組織實施好新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)等活動，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+等與垂直行業(yè)的融合應用，促進工業(yè)消費、信息消費雙增長。

盡管制造業(yè)企業(yè)前期受到疫情沖擊，遇到不少困難，但我國工業(yè)經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變、恢復發(fā)展的總體態(tài)勢沒有改變。

在統(tǒng)籌疫情防控和制造業(yè)生產(chǎn)方面，從政府角度來說，應該發(fā)揮什么樣的作用、采取哪些措施呢？

工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長 陶青——

政府重點是做好兩方面工作，一是統(tǒng)籌指導、加強協(xié)調(diào)；二是靠前服務、加強保障。

在指導協(xié)調(diào)方面：一是要落實屬地責任，統(tǒng)籌疫情防控和制造企業(yè)生產(chǎn)，切實落實好各項惠企政策。二是要分區(qū)分級指導企業(yè)做好穩(wěn)定生產(chǎn)方案和應急預案。對處于高中低不同疫情風險下的企業(yè)，分類施策、科學指導，不得簡單要求停工停產(chǎn)或者限制產(chǎn)能、人員到崗率等。三是在發(fā)生疫情、確需停工限產(chǎn)時，地方要嚴格履行程序。對制造業(yè)重點企業(yè)和民生保供企業(yè)，應由地方行業(yè)主管部門評估后向當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制報告；對處于產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、涉及產(chǎn)業(yè)鏈全局的重點企業(yè)，要由省級行業(yè)主管部門和綜合經(jīng)濟管理部門評估后，按程序向省級聯(lián)防聯(lián)控機制報告；謹防“隨意關停、一關了之”。

在加強服務保障方面：一是發(fā)揮好重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保鏈穩(wěn)鏈等機制作用，聚焦難點堵點卡點，落實好“白名單”制度，以點帶鏈、以鏈帶面，推動涉疫地區(qū)企業(yè)盡快復工達產(chǎn)。遇到產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈方面問題時，省內(nèi)能夠解決的自行解決，需要省際協(xié)調(diào)的，由省級工業(yè)和信息化主管部門明確需協(xié)調(diào)的配套企業(yè)名單和事項，先行協(xié)調(diào)解決，確需部委協(xié)調(diào)的，及時報國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部。二是要全力保障物流通暢。各地要實施好在疫情防控條件下重點物資運輸車輛通行證制度，建好用好物資中轉站，通過甩掛運輸、現(xiàn)場過駁、人員檢疫等方式，有效阻斷病毒傳播，確保物流通暢。三是做好企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)服務保障。對因出現(xiàn)疫情啟動穩(wěn)定生產(chǎn)方案的企業(yè)，特別是實施閉環(huán)生產(chǎn)的企業(yè)，各地行業(yè)主管部門要主動服務、靠前服務，“一企一策”，積極協(xié)調(diào)疾控、交通、公安等部門做到防疫檢測優(yōu)先、人員返崗優(yōu)先、運輸運力優(yōu)先、通行倉儲優(yōu)先、生活保障優(yōu)先等“五優(yōu)先”。對于因疫情原因停產(chǎn)的企業(yè)，要幫助企業(yè)科學精準做好防疫工作，積極創(chuàng)造條件復工達產(chǎn)，同時要支持銀行、保險、船代、貨代、快遞、專賣店等關聯(lián)行業(yè)同步復工。

工信部建立了“白名單”制度，在本輪疫情防控當中發(fā)揮了重要作用，后續(xù)是否會對白名單制度進行調(diào)整？

工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長 陶青——

產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是工業(yè)經(jīng)濟的筋骨血脈，要穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟就要保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。本輪疫情暴發(fā)后，企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序遭遇沖擊，工信部針對各地疫情變化、聚焦疫情防控和國計民生重點物資需要、聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點卡點關鍵問題，第一時間建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈企業(yè)“白名單”制度并實行動態(tài)調(diào)整。

3月上中旬，疫情暴發(fā)初期，為確保重點醫(yī)療物資生產(chǎn)穩(wěn)定，工信部會同有關部門緊急發(fā)布了兩批次共600多家服務疫情防控的醫(yī)療物資重點企業(yè)名單，全力保障重點地區(qū)疫情防控需要。

4月份，工信部聚焦居民生活必需物資、農(nóng)業(yè)春耕播種生產(chǎn)重要物資、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)關鍵物資等領域，聚焦長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域、對國民經(jīng)濟影響重大的產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)，對國企、民企、外企一視同仁，公布了三批次“白名單”企業(yè)，以點帶鏈保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通，以鏈帶面促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。對于汽車、集成電路這些產(chǎn)業(yè)鏈條較長、供應鏈層級多的行業(yè)，搭建了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)調(diào)平臺，加強上下游對接，建立企業(yè)零部件庫存紅燈預警協(xié)調(diào)機制，推動行業(yè)整體協(xié)同復工復產(chǎn)。隨著疫情逐步平穩(wěn)，

5月份，工信部對企業(yè)“白名單”進行梳理，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)復工復產(chǎn)情況動態(tài)調(diào)整企業(yè)“白名單”。目前我部“白名單”企業(yè)共1722家。同時指導各地制訂省級“白名單”企業(yè)2.08萬家，積極推動省際互認和信息共享，協(xié)同聯(lián)動解決具體問題、破解堵點卡點，全國工信系統(tǒng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題訴求4.3萬多個，重點地區(qū)、重點行業(yè)復工達產(chǎn)步伐明顯加快，保通保暢工作取得明顯成效。

需要強調(diào)的是，“白名單”制度是保鏈穩(wěn)鏈的重要舉措，也是在特殊情況下的應急之舉，其目標是要全面實現(xiàn)復工達產(chǎn)。

企業(yè)該如何做好疫情防控條件下的穩(wěn)定生產(chǎn)，工業(yè)和信息化部有何指導意見？

工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長 陶青——

從前期經(jīng)驗看，在遭遇突發(fā)事件時，有預案和沒有預案的企業(yè)應對效果差異很大。心中有數(shù)，遇事不慌。因此，建議企業(yè)首先要做的是制定完善各種防疫條件下的生產(chǎn)方案，包括閉環(huán)生產(chǎn)預案，并定期開展應急演練。指導員工知曉在有疫情的情況下干什么、怎么干。具體而言：

一是要嚴格落實生產(chǎn)過程的疫情防控措施，包括要動態(tài)完善員工管理，加強員工檢測和日常健康監(jiān)測，保障生活和防疫物資供應，強化工作和食宿等場所管理。

二是做好動態(tài)儲備生產(chǎn)物資工作，提前測算穩(wěn)定生產(chǎn)條件下的物資清單和規(guī)模，儲備適量的原輔料、關鍵零部件等，根據(jù)生產(chǎn)特點，對關鍵生產(chǎn)物資設立儲備警戒線并及時補充更新。

三是做好生產(chǎn)物資轉運，安排固定人員進行生產(chǎn)物資的接收、裝卸等，固定周轉路線我們鼓勵企業(yè)與物流企業(yè)合作設立生產(chǎn)物資中轉接駁站、租用物流企業(yè)的倉儲空間等。有條件的企業(yè)自身可設置中轉區(qū)、臨儲區(qū)、消毒區(qū)、封閉管理區(qū)等功能區(qū)，分區(qū)管理、閉環(huán)運行。

四是做好閉環(huán)生產(chǎn)預案。發(fā)生大規(guī)模疫情需要實施閉環(huán)生產(chǎn)時，要嚴格員工出入登記、細分防疫管理區(qū)塊等。特別是對于勞動密集型企業(yè)，重點做好生產(chǎn)、就餐、住宿場所管理，還要根據(jù)生產(chǎn)線特點強化工位管理措施等。

通過這些措施，力爭做到防疫科學精準、生產(chǎn)平穩(wěn)有序、員工管理得當、平急轉換有效，從而將疫情對企業(yè)生產(chǎn)影響降到最低。