來源： 農視網 2025-11-25 16:50:34
三農快評
還有一個月，也就是12月18日，海南自貿港將正式封關運作。昨天（11月18日），海南自貿港的10個“二線口岸”同步開展合成演練，封關各項準備工作已基本就緒。作為我國重要的熱帶作物和反季節瓜果蔬菜生產基地、育種基地，正式封關以后，將會對這些方面帶來哪些影響呢？
咱先來了解一下“封關”的內涵。封關并非封島，而是要把海南全島建成一個海關監管特殊區域，基本特征是“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”。
簡單理解，“一線”連接境外和海南，實行自由便利政策，符合規定的進口商品享受“零關稅”。封關以后，享受“零關稅”的商品將從目前的1900個稅目擴大到約6600個?！岸€”連接海南與內地，實行精準管控?！傲汴P稅”進口商品，有些是在海南島內使用的，有些可能需要通過“二線”口岸進入內地，“二線”口岸就要對這些商品進行精準管控，避免“零關稅”商品無序進入內地。而島內自由是指海南自貿港內，各類要素可以相對自由流通。比如，一家具有享惠資格的企業進口了一批符合“零關稅”條件的原料，自己用不完，就可以把多余的原料賣給同樣具有享惠資格的其他企業，使企業生產更加靈活高效。
再來看影響。海南企業可以免稅進口國際一流的農業裝備和優質農資，可以降低生產成本、提高生產效率、提升產品品質。同時，國外優質農產品將可能進入海南，但受“二線”管控政策限制，這些農產品將不會直接轉到內地市場，而是主要在海南本地進行加工，這將促進海南農產品深加工的發展。還有一點，按照規定，如果是自貿港鼓勵類產業企業，用含有進口料件生產的貨物，在海南自貿港加工增值達到或超過30%的，經“二線”進入內地免征進口關稅，這將進一步激勵推動產業升級。
封關運作是海南自貿港建設的關鍵一步，隨著政策紅利持續釋放，海南有望從“熱帶農業基地”升級為“國際農業合作新高地”。未來，一個更加開放、高效、聯動的海南，正蓄勢待發。
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