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“你們實施的‘百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程’，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有了新的變化，要持續(xù)抓下去。”習(xí)近平總書記視察廣東時，充分肯定“百千萬工程”，叮囑廣東要完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，逐步補齊城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大這個短板。

“百千萬工程”是廣東省破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題的關(guān)鍵抓手，也是廣東的優(yōu)勢塑造工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整工程、動力增強工程、價值實現(xiàn)工程，在全省發(fā)展大局中格外重要。

5月20日，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的第一批48個學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗典型案例中，廣東省作為綜合類案例上榜。

聯(lián)城帶村，實現(xiàn)顏值氣質(zhì)雙提升

“廣東作為改革開放前沿，發(fā)展有不平衡的地方，這也是我的牽掛。”習(xí)近平總書記一直高度關(guān)注廣東城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題。

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東的基本省情，而廣東又是全國的一個縮影。在全省不到18萬平方公里的土地上，既有經(jīng)濟發(fā)展“一騎絕塵”的珠三角，又有奮起直追的粵東西北12個市，后者國土面積占全省近七成、經(jīng)濟總量卻不到全省兩成。由此，廣東城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡可見一斑，已經(jīng)成為制約廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。2022年12月，廣東吹響“百千萬工程”的號角，以縣鎮(zhèn)村為主戰(zhàn)場，開啟了一場關(guān)乎發(fā)展格局重塑與要素價值重估的深刻變革。

東莞長安鎮(zhèn)新民村；圖源《嶺南城市建筑》雜志

鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)城帶村，是城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要節(jié)點。

近年來，廣東省持續(xù)推進美麗圩鎮(zhèn)“七個一”（一個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一片房屋外立面提升樣板、一處美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場、一條美麗河道、一個綠美生態(tài)小公園）建設(shè)，一批批示范主街、綠美生態(tài)小公園、美麗河道點綴扮靚圩鎮(zhèn)。

目前，全省已建成914個圩鎮(zhèn)客廳，改造提升房屋外立面12.98萬棟，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌發(fā)生明顯變化，打造了一批“干干凈凈、整整齊齊、長長久久”的美麗圩鎮(zhèn)。

“以前是‘要種樹’，現(xiàn)在是‘我要管’，房前屋后的綠地成了村里的‘顏值擔(dān)當(dāng)’。”清遠連州市龍坪鎮(zhèn)黃芒村黨總支書記溫志文說。該村兩年來累計種樹超3500棵，桂花、紫薇等樹木讓村容煥新，村民出門就能享綠意。

鄉(xiāng)村綠化美景；圖源：連州發(fā)布

城鄉(xiāng)面貌提高“顏值”的同時，也在提升“氣質(zhì)”、彰顯“內(nèi)涵”。

近年來，廣東一批中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)強勢崛起，134個鎮(zhèn)入選2025年全國千強鎮(zhèn)，而且數(shù)量逐年增加，改寫了全省鎮(zhèn)域經(jīng)濟版圖。如佛山南海區(qū)獅山鎮(zhèn)是全國首個GDP突破千億的鎮(zhèn)；肇慶鼎湖區(qū)永安鎮(zhèn)依托智能裝備產(chǎn)業(yè)園成為新晉千強鎮(zhèn)；清遠清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)則借助清遠長隆IP，走出一條產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展新路……

百縣圖強，攜手書寫向新的篇章

縣域強，則全省強。縣域活，則全盤活。

在推進“百千萬工程”中，廣東省122個縣（市、區(qū)）立足資源稟賦“一縣一策”發(fā)展縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”，培育一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)縣域經(jīng)濟澎湃動能。

走進四會市的小鵬智能汽車配套零部件產(chǎn)業(yè)園，一條條智能化生產(chǎn)線將電池、電機等零部件直接輸送至小鵬汽車肇慶基地，實現(xiàn)了“零部件下線即裝車”的高效協(xié)同。

縣域經(jīng)濟騰飛的同時，近年來，廣東還大力推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化。整縣推進農(nóng)文旅融合發(fā)展試點，加速建設(shè)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，全面啟動環(huán)萬綠湖世界級“湖泊+”綠色發(fā)展區(qū)……一幅幅“縣強、民富、景美、人和”的新畫卷在南粵大地徐徐展開。

環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)最美旅游公路（惠州段）；圖源：惠州發(fā)布南方Plus

今年6月，218公里的環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)最美旅游公路（惠州段）建成通車，將惠州博羅縣和龍門縣沿線的9個鎮(zhèn)、54個行政村緊密串聯(lián)，如今，這條公路已成為粵港澳大灣區(qū)游客周末短途游的熱門選擇，沿途風(fēng)景如畫，車輛穿梭不息。

變化的不僅僅是環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)。廣東省先后分兩批遴選的19個整縣推進農(nóng)文旅融合發(fā)展試點，催生了一批新業(yè)態(tài)、新場景，有效激活消費市場，不斷壯大縣域經(jīng)濟。

做好“土特產(chǎn)”文章，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系

廣東在深入實施“百千萬工程”過程中，也在扎實做好“土特產(chǎn)”文章，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

廣東梅州柚品質(zhì)做優(yōu)、品牌做大的實踐正是“百千萬工程”的生動注解。廣東梅州是全省最大的柚果產(chǎn)區(qū)，2024年柚果種植面積64.95萬畝，約占廣東的90%、全國的1/5，帶動10余萬柚農(nóng)家庭戶年均增收3萬元以上。在梅州市珍寶金柚實業(yè)有限公司的金柚加工車間里，自動化生產(chǎn)線正將一顆顆柚子轉(zhuǎn)化為高附加值產(chǎn)品。

梅州柚加工車間；圖源：梅州文旅

“按照總書記指引的方向，我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加柚果附加值，帶動更多農(nóng)戶增收致富。”公司副總經(jīng)理張偉斯說，精深加工解決了金柚殘次果浪費問題，實現(xiàn)農(nóng)戶小果、成果二次增收。接下來，公司計劃增資擴產(chǎn)，帶動更多柚農(nóng)增收，助力金柚走向全球市場。在茂名化州市，素有“南方人參”美譽的化橘紅已成當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有力支撐。目前，化州市化橘紅種植面積達13.26萬畝，全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破115億元，帶動從業(yè)者約35萬人。化橘紅從家鄉(xiāng)的“土特產(chǎn)”真正升級為閃亮的“世界名片”。

從村莊到景區(qū)，農(nóng)文旅融合解鎖鄉(xiāng)村新圖景

隨著“百千萬工程”的深入實施，廣東將農(nóng)文旅融合發(fā)展作為推動鄉(xiāng)村價值實現(xiàn)、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合、激活鄉(xiāng)村消費市場的重要舉措。廣東省惠州市博羅縣長寧鎮(zhèn)徐田村，牢牢抓住環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)契機，積極探索整村運營模式，農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有聲有色，每到周末游人如織。廣東省河源市東源縣下屯村，充分調(diào)動調(diào)動村里的紅色、綠色、古色等一切資源，成功創(chuàng)建嘯仙故里文化旅游國家級3A旅游景區(qū)，啟動古冰川遺跡公園建設(shè)；充分盤活閑置土地，在冬季農(nóng)閑時種植格桑花海，逐漸打造出獨特的“花海IP”，今年春節(jié)期間下屯村累計接待游客近17萬人次......如今，村里的游客越來越多，外出打工的村民也回鄉(xiāng)開了民宿，下屯村農(nóng)文旅融合發(fā)展新路子正越走越寬。

河源市東源縣義合鎮(zhèn)下屯村創(chuàng)建3A級景區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)村變景區(qū)；圖源：《南方》雜志

冬日暖陽，眼下的河源市龍川縣四都鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村游熱力不減，農(nóng)文旅消費活力遞增，老百姓增收致富又多了新途徑。

“總書記的重要講話，讓我們對農(nóng)文旅事業(yè)有了更多底氣和信心。”河源市龍川縣四都鎮(zhèn)黨委書記曾韻濼說，乘著“百千萬工程”的東風(fēng)，四都鎮(zhèn)充分發(fā)揮城郊區(qū)位良好、山水資源優(yōu)渥、駐鎮(zhèn)幫扶力量強大的優(yōu)勢，探索實施城郊農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。

“百千萬工程”工程開展三年來，廣東大地縣域聯(lián)動、鎮(zhèn)村發(fā)力，一批“百千萬工程”典型村乘勢而起，“C位”出道，以產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境煥新，勾勒出鄉(xiāng)村振興的鮮活圖景，為學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗貢獻了一份獨特的“廣東答卷”。俯瞰南粵大地，山海雖依舊，氣象已然新。“百千萬工程”初見成效，但只是“初見”，還需要久久為功抓下去，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力，讓農(nóng)民群眾可感可及、得到實惠。