來源: 中央紀(jì)委國家監(jiān)委 2026-04-17 10:47:26
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張琰報道 二十屆中央紀(jì)委五次全會提出,部署開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)問題整治。
在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作中,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在嚴(yán)肅查處高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的同時,發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)類案分析,結(jié)合典型案例從干部作風(fēng)、制度機(jī)制、權(quán)責(zé)劃分等多方面總結(jié)病因、對癥開方,推動各部門落實責(zé)任、明確重點、形成合力,夯實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)根基,守護(hù)糧食安全。
——嚴(yán)懲腐敗問題,強(qiáng)化促改促治。
湖北省利川市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處并通報高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)套取項目管理費等典型案件,對當(dāng)?shù)攸h員干部形成有力震懾。針對部分基層干部財經(jīng)紀(jì)律意識淡薄,借日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足之名,套取擠占挪用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項資金現(xiàn)象,市紀(jì)委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向,督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立行立改,推動全領(lǐng)域排查,推進(jìn)工程質(zhì)量和資金使用“回頭看”。
圍繞審核立項、招標(biāo)投標(biāo)、施工建設(shè)等環(huán)節(jié),江蘇省泰州醫(yī)藥高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委(高港區(qū)紀(jì)委監(jiān)委)對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目開展“拉網(wǎng)式”排查,嚴(yán)肅查處招標(biāo)投標(biāo)管理工作缺位、項目建設(shè)監(jiān)管不到位、建后管護(hù)不到位等突出問題,形成清單,下發(fā)通報,制發(fā)提醒函,督促實行日常巡查與動態(tài)監(jiān)測雙軌監(jiān)管模式,確保工程合規(guī)廉潔運行。
——提升監(jiān)督質(zhì)效,堵住制度漏洞。
緊盯風(fēng)險推動整改。湖北省咸豐縣紀(jì)委監(jiān)委通過分析20余件典型案例,找出共性問題,向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制發(fā)關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目管理的監(jiān)察建議,從規(guī)范權(quán)力運行、加強(qiáng)工程項目監(jiān)管、管住重點崗位人員、深化警示教育等方面提出整改建議。通過工作提示、現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查等方式督促責(zé)任部門建立臺賬、嚴(yán)格整改,推動出臺《咸豐縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)實施細(xì)則》等8項管理制度,助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)高效規(guī)范推進(jìn)。
強(qiáng)化科技賦能。廣西壯族自治區(qū)桂林市紀(jì)委監(jiān)委整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、審計等部門數(shù)據(jù),深化運用桂林市工程建設(shè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺探索建立預(yù)警模型,通過交叉比對招標(biāo)文件、資金流向、企業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系等,深挖在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目中充當(dāng)代言人、代理人等違規(guī)插手干預(yù)項目建設(shè)行為。去年以來,桂林市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)突出問題立案25人,留置8人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分12人,挽回經(jīng)濟(jì)損失1303.68萬元。
完善監(jiān)督機(jī)制。針對以往高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、實用性不強(qiáng)、后期管護(hù)缺位等問題,浙江省杭州市錢塘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立健全覆蓋“項目立項—施工建設(shè)—竣工驗收—后期管護(hù)”全流程監(jiān)管制度機(jī)制,聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,組織開展督查4次,累計排查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)立項項目21個,整改各類問題25個。
——糾治政績觀偏差,壓緊壓實各方責(zé)任。
針對近期查處高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域典型案件中暴露的政績觀偏差問題,桂林市紀(jì)委監(jiān)委梳理出急功近利追求短期政績、搞“面子工程”和“數(shù)字政績”、不顧客觀規(guī)律盲目決策等典型表現(xiàn),開列負(fù)面清單,組織相關(guān)黨員干部對照查擺,堅決糾治政績觀偏差,從源頭上防范不正之風(fēng)和腐敗問題在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域滋生蔓延。
針對工程監(jiān)管存在盲區(qū)、責(zé)任落實不到位等問題,杭州市余杭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)實施方案,明確“誰所有、誰管護(hù),誰使用、誰管護(hù)”,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委跟進(jìn)監(jiān)督,壓緊壓實屬地鎮(zhèn)(街道)責(zé)任。
湖南省永州市創(chuàng)新多元化投入機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)壓實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及相關(guān)部門責(zé)任,助推改變單純依賴財政投入的傳統(tǒng)模式,引入社會資本2.66億元,探索多元化投入路徑,從源頭上提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)效。
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