來源: 經(jīng)濟日報 2022-05-06 09:24:59
日前召開的中央財經(jīng)委員會第十一次會議指出,要“加快新型基礎設施建設”“加強信息、科技、物流等產(chǎn)業(yè)升級基礎設施建設,布局建設新一代超算、云計算、人工智能平臺、寬帶基礎網(wǎng)絡等設施,推進重大科技基礎設施布局建設”,這些重要表述,對實現(xiàn)我國基礎設施整體水平的跨越式提升,提高基礎設施全生命周期綜合效益指明了重要方向。而作為新型基礎設施建設的關鍵組成部分,數(shù)字基礎設施建設的優(yōu)化發(fā)展具有十分重要的意義。
數(shù)字基礎設施是指以數(shù)據(jù)創(chuàng)新為驅(qū)動、通信網(wǎng)絡為基礎、數(shù)據(jù)算力設施為核心的基礎設施體系。其具備深度的縱深滲透以及顯著的集約整合能力,對有效打破信息界限、知識界限、產(chǎn)業(yè)界限、空間界限,促進供需互動、產(chǎn)業(yè)躍升等方面具有顯著優(yōu)勢。可以說,數(shù)字基礎設施是推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠的關鍵抓手之一。
數(shù)字基礎設施還能發(fā)揮為經(jīng)濟賦能的關鍵作用,持續(xù)優(yōu)化相關布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式。數(shù)字基礎設施通過發(fā)揮“數(shù)字”作為新型生產(chǎn)要素的巨大潛力,能有效對傳統(tǒng)基礎設施進行改造和賦能。通過打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”,其將進一步促進傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,為經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供關鍵支撐和創(chuàng)新動能。
當前,一些城市加快構(gòu)建先進網(wǎng)絡基礎設施和數(shù)據(jù)智能基礎設施,同時還圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要求,注重強化產(chǎn)業(yè)鏈基礎設施建設,使數(shù)字基礎設施建設成為激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“主引擎”。
進一步加強我國數(shù)字基礎設施建設,須多管齊下,穩(wěn)妥施策。
一要兼顧需求與發(fā)展,加快科學規(guī)劃建設步伐。各地區(qū)應結(jié)合地區(qū)發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)、民生需求,有步驟、有重點地推進,逐步實現(xiàn)數(shù)字基礎設施的全面建設。對于5G基站、數(shù)據(jù)中心和云計算中心等關鍵基礎設施,要做到適當?shù)某安渴穑瑸槲磥砩疃葢锰峁┣捌诨A。
二要探索市場主體投資模式,發(fā)動多元主體共參共建。要充分發(fā)揮政府資金前期建設的保障性作用,逐步激勵市場發(fā)揮投資主體功能,集中建設一批網(wǎng)絡類數(shù)字基礎設施,為吸引市場主體創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的條件。
三要強化監(jiān)督評價,統(tǒng)籌效率與安全。全面推進數(shù)字基礎設施建設,涉及多部門和多主體,須穩(wěn)步處理好協(xié)同建設的步伐。各地區(qū)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),牢記風險意識,應對與解決好相應的安全生產(chǎn)與技術風險問題,從制度、程序上探索新型監(jiān)督評價機制,兼顧建設效率與建設安全。
((本文來源:經(jīng)濟日報 作者系中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略廣東研究院特聘研究員曾志敏)
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