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“出門一把鎖，進門一盞燈”是一些農(nóng)村老人的生活寫照。如何解決物質(zhì)提供、精神慰籍、日常照顧三方面的養(yǎng)老問題，是億萬農(nóng)村老年人面臨的困境。今年政府工作報告開了一個大藥方，那就是：積極應(yīng)對人口老齡化，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給，推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2021年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)表明，老年人口比例上升較快，跟十年前相比，老年人增長率是兒童的4倍多。老齡化已成為今后一段時期我國的基本國情。

但現(xiàn)實的問題是，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村大量青壯年勞動力都進城務(wù)工，留給農(nóng)村的是大量老人、兒童留守鄉(xiāng)村。“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式遭遇現(xiàn)實困境，導(dǎo)致農(nóng)村老人群體大、養(yǎng)老服務(wù)需求大。然而，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)起步晚、資源少、服務(wù)碎片化，導(dǎo)致大量農(nóng)村老人游離于服務(wù)體系之外。如何把這一緊迫問題解決好、民生保障好，不但事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，也決定了社會發(fā)展的速度和品質(zhì)。無論從“國計”，還是“民生”角度，都需要切實啃下這個硬骨頭。

補齊農(nóng)村養(yǎng)老短板，突出托底保障功能，首先要解決老人們的衣食住行醫(yī)，再從此基本問題出發(fā)，逐步普惠推進，建立起與當(dāng)?shù)仄ヅ涞年P(guān)愛服務(wù)體系。

最基本的需求是解決好一日三餐。比如有的地方，在村里建公共食堂，為老人們提供優(yōu)惠、方便、營養(yǎng)的飯菜。政府補一點、社會捐一點等方式給予支持，作為健全服務(wù)體系的基礎(chǔ)措施。

還有在全國推廣的互助養(yǎng)老，也是解決農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的有效形式。河北省肥鄉(xiāng)縣的互助幸福院，因為自我保障、互助服務(wù)、低成本，廣受歡迎，已建成200多家。北京市延慶區(qū)開展鄰里互助點，也是發(fā)動本村力量，發(fā)揮低齡健康老人和當(dāng)?shù)貗D女作用，讓養(yǎng)老服務(wù)變得觸手可及，自2016年試點農(nóng)村互助養(yǎng)老，目前已拓展到50個村，切實解決一部分老人的燃眉之急。重慶全市已設(shè)置村級互助養(yǎng)老點5000多個，僅2021年就提供服務(wù)40余萬次。

另外，就近看病就醫(yī)是老人的迫切需要。可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點推進醫(yī)養(yǎng)融合，提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生室功能，整合起村鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)資源，推動建立鄉(xiāng)村養(yǎng)老健康守護服務(wù)。

做好上述養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)鍵在于經(jīng)費。適當(dāng)提高村民參保檔次，提升養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。這樣，政府政策補貼一些，老人養(yǎng)老金和社會力量參與，以多元化、非營利、靈活多樣的特點，多方籌措資金，在做好物質(zhì)基本保障同時，改善文化娛樂活動，豐富老年人的日常生活，讓老年人在精神慰籍上得到充實，真正提高農(nóng)村老人的生活質(zhì)量。

我國農(nóng)村養(yǎng)老體系剛起步，決定了居家養(yǎng)老仍是在相當(dāng)長時間內(nèi)的基本方式。但是，我們也要結(jié)合各地農(nóng)村實際，逐步建起廣覆蓋、多元化，以居家養(yǎng)老、互助養(yǎng)老為基礎(chǔ)的縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)供給的高水平養(yǎng)老服務(wù)體系。