三農智庫 2022-11-26 00:03
印度是世界上第二大小麥生產國，今年四月份，在印度的東北部產生了大面積的熱浪，部分地區可達45攝氏度，過高的氣溫導致農民下不了地，小麥成熟過早。今年印度的小麥產量預計下降5%-10%，將減產500萬噸-1000萬噸。
印度限制小麥出口，其一是印度有大量的低收入人群，需要保證國內小麥的供應和小麥價格穩定，要讓大部分貧窮的消費者可以購買得起小麥。其二，從宏觀的層面來講，印度進入了一個快速的通貨膨脹階段，通脹率7%-8%，食物也占了其中的一大部分原因，把國內的糧價壓下來，成為了防止通貨膨脹的重要舉措。
眼下，新冠肺炎對全球食物的供應鏈產生大的沖擊，氣候變化也影響了糧食生產，俄烏沖突雪上加霜，印度的舉措更將減少小麥的國際貿易量，對全球小麥造成負面影響。因此，從國際的層面來講，我們呼吁小麥主要生產國不要采取貿易限制，而應該讓全球的市場運作起來。如若各國紛紛參加貿易限制，全球可交易的小麥變少，將會導致進口國的糧食安全產生危機。
中國農業大學講席教授 全球食物與經濟政策研究院院長
中國農業大學農民研究所名譽所長
2022年中央財政安排農業生產發展資金、農業資源及生態保護補助資金、動物防疫等補助經費、漁業發展補助資金，支持深化農業供給側結構性改革，加快農業農村現代化建設，全面推進鄉村振興。
中國人民大學農業與農村發展學院副教授
今年1-3月，農業農村部組織開展了2022年第一次國家農產品質量安全例行監測工作，抽檢蔬菜、畜禽產品和水產品等3大類產品86個品種127項參數6910個樣品，總體合格率為97.7%。
中國人民大學農業與農村發展學院教授
5月中旬后，國內農產品變化，特別是生豬及糧食價格變化，其中豬價在前期延續“漲勢”，價格也出現一定“反彈”。此外，糧食端，玉米價格“穩中上漲”，小麥在即將上市的情況下，價格有所下跌。
國家糧食和物資儲備局為扎實做好2022年小麥、早秈稻、油菜籽等夏季糧油收購（“夏糧收購”）工作，發布事項通知。通知指出：一、進一步提高政治站位，充分認識抓好夏糧收購的重要意義；二、堅持有效市場和有為政府相結合，全力抓好糧食市場化收購和政策性收購；三、統籌推進糧食收購和疫情防控，持續優化為農為企服務；四、切實加強糧油市場監測預警，多措并舉保障市場平穩運行；五、嚴格執法監管，維護良好市場秩序；六、加強組織領導，確保夏糧收購工作順利開展。
全國秋糧收購結束 收購總量3705億斤
國家糧食和物資儲備局5月12日發布，目前，主產區累計收購2021—2022年度秋糧3705億斤，同比增加500億斤，全國秋糧收購順利結束。今年各地各部門在抓好疫情防控的同時，繼續抓實抓細糧食生產，進一步加大高標準農田建設等農業基礎設施項目投入，增強農業抗災水平、提高糧食綜合生產能力。目前，夏糧生產形勢好于預期，各級糧食和物資儲備部門及糧食企業也提早做好了夏糧收購準備。
聯合國糧農組織召開“一國一品”特色農產品綠色發展全球行動亞太區域啟動會
5月10日，聯合國糧農組織召開“一國一品 ”特色農產品綠色發展全球行動亞太區域啟動會，中國農業農村部國家首席獸醫師（官）李金祥應邀出席并作主旨發言，介紹中國組織實施“一村一品”經驗做法。
農業生產
農業農村部、中國石油天然氣集團有限公司、中國石油化工集團有限公司關于做好“十四五”農機作業用油保障工作的通知
加強農業農村部門和石油、石化系統的合作，充分發揮中國石油天然氣集團有限公司、中國石油化工集團有限公司品牌、資源、服務等優勢，切實做好“十四五”農機作業用油保障工作，有力支持農業生產，推進農業機械化，助力鄉村振興和農業農村現代化。
國務院政策例行吹風會
國務院新聞辦公室于2022年5月11日下午3時舉行國務院政策例行吹風會，交通運輸部深入貫徹國務院關于切實做好貨運物流保通保暢和不誤農時抓好春季農業生產的有關要求，采取了一系列措施，保障普通公路特別是農村公路“微循環”暢通，重點開展了四個方面工作：一是組織全面排查。二是強化督促檢查。三是加強運輸保障。四是強化宣傳引導。
中華人民共和國農業農村部令 2022年第3號
農業農村部發布《病死畜禽和病害畜禽產品無害化處理管理辦法》，自2022年7月1日起施行。 對病死畜禽和病害畜禽產品的收集、無害化處理、監督管理等方面進行了規定。
印發《土壤污染防治資金管理辦法》
為貫徹落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》有關重要精神，支持深入打好凈土保衛戰，加強土壤污染防治資金使用管理，財政部修訂了《土壤污染防治資金管理辦法》。
入汛降雨
5月9日至13日，江南南部和華南將出現今年入汛以來最強降雨過程，中國氣象局啟動Ⅲ級應急響應，國家防辦應急管理部持續安排部署重點地區強降雨防范應對工作。
榆林子洲縣一農村辦“千萬”葬禮？每桌配茅臺酒、中華煙
5月10日，榆林市子洲縣一農村的一場風光大葬引發社會輿論熱議。葬禮的宴席上，擺滿名貴煙酒，吊唁人士絡繹不絕，場面宏大，各類喪葬用品布置排場豪華。網絡端流出各類關于這場豪華葬禮的視頻、圖片，據傳這場百世花費竟高達千萬元。此事引發網友熱議。5月14日記者從子洲縣相關部門了解到，針對此事，子洲縣委縣政府高度重視，已成立聯合調查組，深入實地調查核實。
國務院政策例行吹風會
國務院新聞辦公室2022年5月12日下午3時舉行國務院政策例行吹風會，介紹了與穩崗返還、緩繳社保費、發放補貼相關的各項政策，人力資源社會保障部會同財政部、稅務總局聯合印發《關于做好失業保險穩崗位提技能防失業工作的通知》，對穩崗返還政策進行優化。
印發《中央財政農村危房改造補助資金管理暫行辦法》
為進一步規范和加強中央財政農村危房改造補助資金管理，提高資金使用效益，財政部、住房城鄉建設部對原管理辦法進行了修訂并形成了《中央財政農村危房改造補助資金管理暫行辦法》。
關于提高計劃生育家庭特別扶助制度扶助標準的通知
自2022年7月1日起，提高計劃生育家庭特別扶助制度扶助標準。
一、獨生子女死亡家庭特別扶助金標準由每人每月450元提高至每人每月590元；獨生子女傷殘家庭特別扶助金標準由每人每月350元提高至每人每月460元。
二、一級計劃生育手術并發癥人員特別扶助金標準由每人每月400元提高至每人每月520元；二級計劃生育手術并發癥人員特別扶助金標準由每人每月300元提高至每人每月390元；三級計劃生育手術并發癥人員特別扶助金標準由每人每月200元提高至每人每月260元。
三、調整標準所需資金由中央財政和地方財政共同承擔并按規定納入年度財政預算，中央財政按照事權與支出責任劃分改革方案分檔安排補助資金。各地要切實落實經費保障責任，加強資金管理，確保及時、足額按照調整后的標準發放特別扶助金。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。縣城是我國城鎮體系的重要組成部分，是城鄉融合發展的關鍵支撐，對促進新型城鎮化建設、構建新型工農城鄉關系具有重要意義。意見包括：一、總體要求；二、科學把握功能定位，分類引導縣城發展方向；三、培育發展特色優勢產業，穩定擴大縣城就業崗位；四、完善市政設施體系，夯實縣城運行基礎支撐；五、強化公共服務供給，增進縣城民生福祉；六、加強歷史文化和生態保護，提升縣城人居環境質量；七、提高縣城輻射帶動鄉村能力，促進縣鄉村功能銜接互補；八、深化體制機制創新，為縣城建設提供政策保障；九、組織實施。
中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會關于調整差別化住房信貸政策有關問題的通知
人民銀行、銀保監會發布相關通知，調整差別化住房信貸政策。對于貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點，二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限按現行規定執行。
教育資金
財政部下達支持學前教育發展資金230億元
財政部下達2022年支持學前教育發展資金230億元，比上年增加30億元，增長15%，居中央對地方各項教育轉移支付增幅之首。一是支持擴大普惠性資源供給，新建、改擴建公辦幼兒園，扶持普惠性民辦園發展等。二是支持地方健全普惠性學前教育經費投入機制，落實公辦園生均財政撥款標準或生均公用經費標準、普惠性民辦園補助標準。三是支持地方鞏固幼兒資助制度，資助家庭經濟困難幼兒、孤兒和殘疾兒童接受學前教育。四是支持改善普惠性幼兒園辦園條件，配備適宜的玩教具和圖畫書，提升保教質量。在分配資金時，財政部認真落實中央關于“鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接”的要求，對鄉村振興重點幫扶縣給予傾斜。同時，要求各地按照輕重緩急原則統籌安排中央補助資金和自有財力，繼續加大對脫貧地區學前教育支持力度。
財政部下達2022年“三區”人才計劃教師專項工作補助經費
為支持提升農村教師隊伍素質，核定2022年“三區”人才計劃教師專項工作補助經費預算，專項用于向支教教師發放工作補助、交通差旅費用及購買意外保險費等補助。
財政部下達70億元 持續支持改善縣域普通高中學校基本辦學條件
財政部下達2022年改善普通高中學校辦學條件補助資金70億元，比上年增加5億元，增長7.7%。一是支持學校校舍改擴建，擴大教育資源，優化校舍功能，消除“大班額”。二是支持學校配置圖書和教學儀器設備，以及體育運動場等附屬設施建設。在分配資金時，財政部認真落實中央關于“鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接”的要求，對鄉村振興重點幫扶縣給予傾斜。同時，要求省級財政、教育部門要切實發揮省級統籌作用，合理安排中央補助資金和自有財力，區分輕重緩急科學分配資金，加大對困難地區和薄弱環節的支持力度，向因推動高考綜合改革而出現辦學條件困難的地區傾斜，加快補齊縣域普通高中短板。
財政部下達義務教育相關轉移支付資金2125億元
為貫徹落實習近平總書記關于義務教育是國民教育重中之重的重要指示精神，加快推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，近日，財政部下達義務教育相關轉移支付資金2125億元（不含教師工資），引導和支持地方落實“雙減”政策要求，提高義務教育經費保障水平，深入推進薄弱環節改善與能力提升工作，加強教師隊伍建設，提高教育教學質量。
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