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自然資源部、國(guó)家林業(yè)和草原局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保障油茶生產(chǎn)用地的通知》，明確支持利用低效茶園、低效人工商品林地、疏林地、灌木林地等各類適宜的非耕地國(guó)土資源改培油茶，擴(kuò)大油茶種植面積。

通知指出，支持?jǐn)U大油茶種植面積、改造提升低產(chǎn)林是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，各地要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，站穩(wěn)國(guó)家立場(chǎng)，牢記“國(guó)之大者”，共擔(dān)政治責(zé)任，采取堅(jiān)決有力措施，推動(dòng)擴(kuò)大油茶種植面積、改造提升低產(chǎn)林，不折不扣地完成“十四五”時(shí)期油茶發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

通知強(qiáng)調(diào)，要保障油茶生產(chǎn)用地需求。堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線，不得占用耕地種植油茶。支持利用低效茶園、低效人工商品林地、疏林地、灌木林地等各類適宜的非耕地國(guó)土資源改培油茶，擴(kuò)大油茶種植面積。油茶、橡膠等各類經(jīng)濟(jì)林依據(jù)《森林法》納入森林覆蓋率、森林碳匯調(diào)查監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)范圍。擴(kuò)種、改造油茶不影響林地保有量和森林覆蓋率。

通知要求，油茶生產(chǎn)要實(shí)行精細(xì)管理。各地要在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上，規(guī)劃布局好油茶擴(kuò)種、改造土地利用空間，制定油茶種植改造三年行動(dòng)方案，并將2023—2025年油茶生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到具體地塊，建設(shè)任務(wù)要納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，實(shí)施全周期精準(zhǔn)管理。

油茶是我國(guó)南方地區(qū)特有的木本油料樹(shù)種，具有不與農(nóng)爭(zhēng)地、不與人爭(zhēng)糧的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Α３浞掷酶黝愡m宜的非耕地國(guó)土資源擴(kuò)大油茶種植面積，加強(qiáng)現(xiàn)有低產(chǎn)低效油茶林改造，大幅提高茶油產(chǎn)量，是增加國(guó)內(nèi)食用油供給的重要途徑，也是維護(hù)國(guó)家糧食安全的重要內(nèi)容。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展并作出了一系列重大決策部署，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次就油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要指示批示。國(guó)家林業(yè)和草原局認(rèn)真貫徹落實(shí)，全力抓好油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)了油茶產(chǎn)業(yè)新一輪快速發(fā)展。

目前，我國(guó)油茶種植面積約6800萬(wàn)畝，分布范圍覆蓋湖南、江西、廣西等15個(gè)省份近800個(gè)縣，其中，種植面積在10萬(wàn)畝以上的縣有200個(gè)左右。全國(guó)茶油產(chǎn)量約90萬(wàn)噸，已成為我國(guó)消費(fèi)量前十位的油種之一。按照規(guī)劃，“十四五”期間，我國(guó)將新增油茶種植面積2300萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)低效林2000萬(wàn)畝，全國(guó)油茶種植面積力爭(zhēng)超過(guò)9000萬(wàn)畝，茶油產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)噸，茶油占國(guó)內(nèi)食用油消費(fèi)的比例由2%提高到5%左右，成為增強(qiáng)國(guó)內(nèi)食用油生產(chǎn)保障能力、豐富食用油品種的重要支撐。