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新華社長(zhǎng)沙6月21日電 題：“清零”拋荒地 種田有“錢(qián)景”

新華社記者周勉

湖南省婁底市雙峰縣青樹(shù)坪鎮(zhèn)荊塘村種糧大戶陽(yáng)威海在去年底接手300畝拋荒耕地時(shí)，心里多少有些顧慮。半年多時(shí)間過(guò)去，他擔(dān)心的虧本不僅沒(méi)有發(fā)生，這些曾經(jīng)無(wú)人耕種的土地還給他帶來(lái)了盈利。

婁底市境內(nèi)多山地丘陵，又位于“衡邵干旱走廊”，全市2020年之前共有拋荒耕地17.76萬(wàn)畝，占耕地總面積的7%。2020年，湖南省啟動(dòng)耕地拋荒治理三年行動(dòng)，婁底市于今年5月在全省率先完成了存量拋荒耕地“清零”。秘訣在于，讓治理拋荒的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有錢(qián)賺。

“不能讓拋荒耕地陷入‘荒了治、治了荒’的循環(huán)中。”青樹(shù)坪鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙偉榮告訴記者，鎮(zhèn)里成立了土地流轉(zhuǎn)中心，以村為單位將土地信息統(tǒng)一入庫(kù)，再采用“好田荒田成片打包”的方式“招租”，通過(guò)各種優(yōu)惠政策吸引大戶參與治理荒地。

陽(yáng)威海介紹，青樹(shù)坪鎮(zhèn)首先免除了300畝荒地兩年的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，這為他節(jié)省了數(shù)萬(wàn)元。其次，他為荒地新修800多米機(jī)耕道、清淤30多口小水塘的成本，政府也承擔(dān)了一部分，又節(jié)省了2萬(wàn)多元。最后，通過(guò)各種項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)?shù)剡€給予他總計(jì)7萬(wàn)元的資金。

按照婁底市“一類一策、一丘一策”的原則，陽(yáng)威海治理好300畝荒地之后，根據(jù)田塊實(shí)際情況，種上了水稻、玉米、油菜等多種作物。半年多來(lái)，陽(yáng)威海不僅添置了20多臺(tái)適宜在零碎田塊作業(yè)的小型農(nóng)機(jī)，以前只懂種水稻的他還加入縣里的蔬菜協(xié)會(huì)，成了一個(gè)“多面手”。陽(yáng)威海說(shuō)：“水稻即將收獲，算上之前已經(jīng)收獲的作物，保守估計(jì)，這300畝地到今年7月，能實(shí)現(xiàn)畝均200元的利潤(rùn)。”

雙峰縣甘棠鎮(zhèn)棲鳳村則采用了另一種辦法來(lái)治理拋荒。棲鳳村村支書(shū)朱建輝介紹，村里之前拋荒的耕地涉及200多戶村民，有近400畝，拋荒時(shí)間最長(zhǎng)的超過(guò)了10年。去年，這些拋荒耕地全部流轉(zhuǎn)到了村集體所有的合作社名下，流轉(zhuǎn)年限15年，前4年無(wú)流轉(zhuǎn)費(fèi)，村里從第5年開(kāi)始向村民支付每畝每年200元的流轉(zhuǎn)費(fèi)。

包括荒地在內(nèi)，合作社共流轉(zhuǎn)了800畝耕地，種植的全是高檔優(yōu)質(zhì)稻，村里不僅建了稻谷烘干房和大米加工廠，還注冊(cè)了大米商標(biāo)。朱建輝得意地告訴記者：“你可能不信，拋荒田的畝產(chǎn)比正常田還多了10多公斤。刨去之前墊支的拋荒治理費(fèi)，去年合作社的純利潤(rùn)達(dá)到15萬(wàn)元。”

60歲的棲鳳村村民田愛(ài)香去年將拋荒多年的3畝耕地流轉(zhuǎn)給了合作社，并成為合作社的固定工人，負(fù)責(zé)日常的田間管理。“去年，合作社給我開(kāi)了1萬(wàn)多元工資。”田愛(ài)香說(shuō)，“我現(xiàn)在吃的米，都是用優(yōu)惠價(jià)從合作社買(mǎi)的。”

婁底市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)趙彩宏介紹，自2020年以來(lái)，婁底市共整合市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政資金9000萬(wàn)元專項(xiàng)用于治理拋荒耕地，累計(jì)完成山塘清淤整修2萬(wàn)多口，新增規(guī)模30畝以上種糧大戶842戶，每年恢復(fù)糧食產(chǎn)量約6.22萬(wàn)噸。