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求木之長者，必固其根本。治理有效是鄉村振興的關鍵，有效的鄉村治理助推鄉村振興之路越走越穩、越走越好。而常德市鼎城區謝家鋪鎮施家陂村的發展路徑，正是以鄉村治理撬動鄉村蝶變，賦能鄉村振興。

施家陂村通過黨建引領，創新鄉村治理方法手段，以集體經濟紅利激發村民參與鄉村治理，推動鄉風文明建設，從而為鄉村振興凝聚合力。村民們勁往一處使，探索出了一條具有施家陂特色的鄉村善治之路。

黨建引領一根線 繡出治理新畫卷

“村黨支部應該成為全體村民最認可、最信任、最能依靠的一級組織。”在施家陂村村支書焦存再的心里，支部要有作為，黨員必須做榜樣。因此，他對村里的156名黨員提出了基本要求，一是所有黨員一條心，要自覺維護村里的形象，二是充分發揮黨員先鋒模范作用，年輕的就去創業謀發展，年老的就做一些力所能及的事情，起積極的帶頭作用。

良好的鄉村治理，能有效化解矛盾，凝聚人心，為鄉村振興注入新動能。施家陂村發揮黨建引領，強化村民自治。2018年以來，施家陂村連續4年被市（區）評為“無上訪村（社區）”建設先進單位。這得益于該村打出了“四套”矛盾糾紛調解組合拳，確保矛盾糾紛調解不出村。

發揮人民調解主導作用，村里成立了以村支書為主任、治調主任為副主任，由群眾中有威望的老黨員、老支書擔任調解員的人民調解委員會，在村便民服務大廳設立矛盾糾紛調解室，全天候受理網格員、居民小組長不能解決的矛盾糾紛。發揮黨員聯戶模范作用。為發揮全村156名黨員的作用，村黨總支部下設4個黨支部、9個村民小組黨小組。每個黨小組聯系95戶，每名黨員聯系5戶，各自負責所聯農戶的矛盾糾紛調處和美麗庭院建設等。發揮黨支部戰斗堡壘作用。落實支委包案。每年初，根據村積案的數量，將積案劃分到組到責任人，明確化解時限，促使其主動化積案，矛盾不上交。四是發揮網格微信便捷作用。村里劃分為6個網格，每個網格由村干部當群主，聯村干部、黨建聯絡員、駐村輔警任聯絡員，網格員、公職人員、老年人互助幸福屋協會會員等全部入群。全村網格微信群接收到的大小矛盾糾紛、疑難問題，及時回復調解，不讓矛盾擴大。

集體經濟一條路 企業村民一起富

“沒有村集體經濟的發展，哪有我們施家陂村今天的模樣啊！”在施家陂村，村民總會豎起大拇指，從心底里發出異口同聲的感慨。如今的施家陂村已被鼎城區定為小微企業集聚區，村里有23家企業，其中規模以上企業5家，企業固定資產投資達2億元，產值超過3億元。

施家陂村為何能“長出”這么多企業？“有施家陂村黨總支部、村委會這兩塊牌子在那里，放得心。”這是村里一眾企業家的心聲。多年來，施家陂村支村兩委把發展企業作為鄉村振興的重頭戲，千方百計引進企業，樂當企業的“保姆”“店小二”，而且村干部約法三章，不來門子、不敲杠子，不揩企業一滴油。如今的施家陂村黨總支部、村委會成了耀眼的名片和響亮的品牌。

施家陂村引進企業的目的就是“放水養魚”，讓村民、村集體跟著受益。村里有了企業，村民可在家門口就業，農戶、村集體都可以入股企業。全村3580人現有500多人在村里企業上班，每年從企業拿回工資2000多萬元。有閑錢的農戶紛紛入股到企業，既緩解了小微企業融資難的燃眉之急，又讓自己的錢生了錢，全村855戶農戶有300多戶入股企業，入股資金2000多萬元，每年分紅800多萬元。村集體入股企業資金216萬元，每年分紅40多萬元，加上村集體建設用地和村里老廠房、老校舍的租賃，村集體經濟收入每年都有70多萬元。

企業、農戶、村集體已融為一個和睦相處的大家庭，企業的事就是村里、村民的事，村里、村民的事就是企業的事。多年來，企業共為村里修路、綠化、亮化等建設捐款200多萬元。施家陂村“全省集體經濟發展強村”“省級美麗鄉村”等光環里，凝聚著企業的貢獻；2021年，施家陂村村民人均可支配收入2.8萬元，這個來之不易的數字也凝聚著企業的貢獻。

鄉風文明一道景 盛世和諧樂民心

走進施家陂村，但見瀝青路兩旁別墅式的農家庭院一字排開，一個配有多種健身、游樂設施的花園式屋場——老屋園幸福屋場映入眼簾。這里有五彩斑斕的墻畫，也有古色韻香的涼亭，還有兒童們的游樂場。屋場里的每棵樹上都貼著認領牌，這里的所有樹木都是村民認領捐贈的。風景秀麗的幸福屋場不僅豐富了村民們的生活，也拉近了鄉鄰之間的距離，凝聚了人心。

施家陂村成立了村民理事會、企業家協會、愛衛協會、老年人協會、婦女代表協會、軍人之家等多個村民自治組織，每個村民自治組織機構均已完成組織機構建設，實現了機構自治自理。“村里31個小組選出了31個婦女代表，她們既是信息員，又是調解員，更是宣傳員。”焦存再介紹，婦女代表們在疫情防控中充當志愿者，在村里建設中協調群眾，在抖音等平臺上宣傳美麗施家陂……村里哪里有需要，哪里就少不了她們的身影。愛衛協會的兩位老黨員、老村干部焦蘊介、張家寶，一個74歲，一個76歲，主動擔當村里的保潔員，引導群眾主動參與到愛護環境中來，他們信念堅定，從不講報酬價錢。“兩位老人無論下雨、下雪，都在村里一絲不茍地搞衛生，真的令人感動。”村民們無一不為他們點贊。

“我們村的文藝活動比鄉鎮還搞得好！”村民焦勝文一臉傲嬌地說，施家陂村組建了10個村民廣場舞隊伍和1個村民軍樂團隊伍，這些隊伍經常帶領村民一起開展活動、鍛煉身體。村民們在一起，彼此之間的交流變多了，關系變近了，村里的氣氛也越來越融洽。2021年7月，施家陂村舉辦慶祝建黨百年慶祝活動，設有知識競答、廣場舞大賽、拔河比賽，村民積極參加，以不同形式和方式，展示了施家陂人的新農民風采和精神面貌，引發了強烈反響。

施家陂村以鄉村善治賦能鄉村振興，有力提升了村民的獲得感、幸福感、安全感。“要帶動村里持續發展，永不停步地走向村富民富。”面向未來，焦存再目光堅定。