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南通市海門區(qū)2017年在全省率先試點農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)履約保險，2019年入選第三輪省農(nóng)村改革試驗區(qū)后，積極打造土地流轉(zhuǎn)履約保險2.0版。

健全保費分擔(dān)機(jī)制。

以土地流轉(zhuǎn)費作為保險標(biāo)的，實行3％的保險費率，第一年未發(fā)生賠付的，第二年費率降到2.5％，第三年及以后費率為2％。保費由村集體和區(qū)財政各承擔(dān)50％，形成全區(qū)土地流轉(zhuǎn)保險基金。

明確保險賠付機(jī)制。

如果土地流入方未及時足額支付土地租金，承包農(nóng)戶可按保險條款申請保險賠付，賠付標(biāo)準(zhǔn)為合同約定的年度全額土地流轉(zhuǎn)費，其中承保公司承擔(dān)60％、村集體承擔(dān)40％，之后承保公司和村集體共同負(fù)責(zé)對流入方進(jìn)行處置。

建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。

如果年度存有收益的，收益按各50％的比例分配給區(qū)財政和承保公司；承保公司在當(dāng)年土地流轉(zhuǎn)保險賠付達(dá)到保費總額150％時終止賠付，超過150％部分由區(qū)級歷年留存補(bǔ)充，不足部分由區(qū)級和區(qū)鎮(zhèn)各按照50％比例賠付。

加強(qiáng)日常管理服務(wù)。

承保公司在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心常駐人員辦理土地流轉(zhuǎn)履約保險業(yè)務(wù)，續(xù)保業(yè)務(wù)有專人跟蹤。對區(qū)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺交易的土地流轉(zhuǎn)項目實行應(yīng)保盡保，對其他途徑的土地流轉(zhuǎn)項目，可以通過完善補(bǔ)充合同等形式納入保險范疇。

目前，全區(qū)累計參保面積達(dá)到14.58萬畝，為全省最大、全國前列，極大降低了村集體受農(nóng)戶委托組織土地流轉(zhuǎn)可能產(chǎn)生的風(fēng)險，切實保障了承包農(nóng)戶收益，維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。