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白沙黎族自治縣位于海南中部生態核心區，擁有得天獨厚的生態資源，境內有大小山峰440座，森林覆蓋率達83.2％，是海南南渡江、昌化江等多條河流的主要發源地，也是海南熱帶雨林國家公園的重要組成部分。

多年來，白沙持續探索“綠水青山”向“金山銀山”的轉化路徑，在產業生態化和生態產業化上下功夫，走出生態美、產業興、百姓富的綠色發展之路。2021年10月，白沙入選國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

全縣近60％的國土劃為生態保護紅線，這就決定了白沙農業產業的發展方向，必須緊扣保護與發展共贏這條主線。為此，白沙提出“穩膠擴茶擴藥創特色”的產業發展思路，堅持特色化、規模化、品牌化、綠色化，推動農業轉型升級，深度釋放“白沙良食”公用品牌價值，加快生態產品價值實現。

白沙是我國天然橡膠種植大縣，全縣民營橡膠種植面積達63萬畝，農戶種植覆蓋率達95％，年產干膠3萬-4萬噸。農村人均橡膠保有量位居全國前列，是農民主要的經濟收入來源，也是白沙提速鄉村振興步伐的重要產業。

多年來，國際天然橡膠價格持續低迷，不少膠農出現棄管棄割現象。為了做大做強傳統橡膠產業，白沙在全國率先探索實行天然橡膠“保險＋期貨”和價格收入保險，同時推行橡膠生產鮮乳膠銷售和割膠生產獎勵。“雙保險”“雙獎勵”的全覆蓋，大大提高了白沙全縣膠農割膠積極性，實現了“產量增、價格好、收入穩”目標。

在穩住橡膠主導產業的同時，白沙還提出了“兩個萬畝六個千畝”產業規劃，大力發展茶葉、南藥、咖啡、紅心橙、百香果等特色高效農業，對有產業發展資金需求的群眾和合作社發放小額信貸，保障農民產業收益多元化。

茶葉作為白沙特色產業的王牌，一直是當地百姓致富增收的“金葉子”。談及如何做優做強白沙茶業，作為最早一批種植有機茶的企業，海南白沙綠碧峰茶業有限公司負責人吳勇，從一開始就定位小而精、小而特的茶產業發展格局。

吳勇從2014年開始種茶，雖然面積不太大，只有280畝茶園，但他一直堅信，只要守好生態本底、把好產品內質，做好一個“鮮”字，必然會有好的回報。為此，多年來吳勇始終堅持有機種植，每年帶動周邊村民務工增收200萬元，即使人工成本增加不少，也要打好白沙茶葉的“生態牌”。

“有機化、綠色化、標準化，是白沙茶產業發展的主基調。”白沙縣農業農村局局長鄧成耀介紹，為了促進白沙茶產業穩步發展，2022年白沙縣政府專門出臺了《促進茶產業發展措施》，從構建質量興茶管理體系、延伸茶產業鏈條、發展壯大新型經營主體、落實獎補政策等方面全方位推動白沙茶產業提質增效。

目前，白沙茶葉種植面積約1.1萬畝，計劃至2025年，全縣茶園總面積達到2萬畝，茶葉產值達1.5億元以上。鄧成耀告訴記者，下一步白沙將著力培育特色優質品種、建設標準茶園、推廣綠色技術、加強人才培養引進等，努力把白沙建設成為國內知名的茶葉生產、加工、文化和旅游重要基地，讓“茶＋”產業實現多方共贏。

近年來，白沙緊抓國民消費升級新機遇，重點發展咖啡產業。通過政府免費扶持種苗，合作社技術指導、保底收購，白沙咖啡種植面積達到3500畝，年產值超過800萬元，還帶動300多名村民就業增收。

白沙咖啡產業帶頭人成宗培自2014年創辦白沙隕石嶺咖啡種植專業合作社以來，在政府扶持下，合作社建起了海南中部最大的咖啡深加工廠，咖啡產業在白沙已形成閉環的產業鏈。在成宗培看來，咖啡產業最大的作用是把2月到5月這一白沙橡膠割膠空檔期有效銜接起來，真正實現了白沙農民地里全年有收入。

為了讓白沙的優質生態農產品賣出好價錢，白沙還一直致力于線上銷售平臺的建設，先后兩次獲批國家級“電子商務進農村綜合示范縣”，建成海南首個縣級電商產業園，以電子商務助推農產品價值實現。

今年以來，白沙全力推進“兩山銀行”建設，堅決守住自然生態的安全邊界，探索建立GEP核算體系，協同有關部門對收儲的農田、山林、河流、水庫等生態資源進行碎片化整合、系統性提升，使其更具規模優勢與開發利用價值，形成規模化生態資源資產包，推動水權、林權碳匯等交易破題。

綠色發展讓白沙農民人均可支配收入從2016年的9649元增長到2021年的15767元，增速連續5年排名全省前列。鄧成耀告訴記者，未來5年，白沙將高質量構建“生態＋農業”的產業體系，讓守著“綠水青山”的白沙群眾收獲更多“金山銀山”。

作者：操戈、鄧為哲