10月10日，《瞭望》刊發(fā)齊河縣委書記孫修煒署名文章《齊河聚力“兩山”兼得》， 以下為全文內(nèi)容：
◇齊河厚植“黃河水鄉(xiāng)、生態(tài)齊河”綠色本底，變黃河之美為全域秀美，爭創(chuàng)全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地
◇齊河深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，變黃河之魂為水鄉(xiāng)根魂，活化黃河文旅資源
作為山東省25個(gè)沿黃縣之一，齊河縣搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，全力建設(shè)黃河下游重要生態(tài)功能區(qū)、水資源高效利用試驗(yàn)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展增長極、鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)區(qū)和文旅融合發(fā)展示范區(qū)，努力走出一條綠水青山和金山銀山“兩山”兼得的發(fā)展路子。
近年來，齊河入選國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，連續(xù)7年躋身全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣，同步躋身全國高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展、投資潛力、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化百強(qiáng)縣，今年入選中國縣域發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
變黃河之美為全域秀美
齊河厚植“黃河水鄉(xiāng)、生態(tài)齊河”綠色本底，變黃河之美為全域秀美，爭創(chuàng)全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
一方面，共同抓好大保護(hù)。實(shí)施水林田湖草系統(tǒng)治理，管好全流域，千名河湖長常態(tài)化巡河，動態(tài)清零涉河“八亂”，推動22條骨干河流水系相連，打造全國縣域綜合治水示范樣板。當(dāng)好水管家，堅(jiān)決落實(shí)“四水四定”，深化節(jié)水評價(jià)、用水定額、水稅征收、節(jié)水推廣、水網(wǎng)提升“五水五改”，獲評全國縣域節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。增添綠能量，打造百里黃河綠色生態(tài)廊道，建成110處公園游園，榮膺山東省首個(gè)縣級國際花園城市稱號。
另一方面，協(xié)同推進(jìn)大治理。聚焦打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施壓煤、抑塵、控車、除味、增綠五大工程，建成數(shù)字化監(jiān)控平臺、秸稈禁燒高空瞭望系統(tǒng)等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目。推進(jìn)飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村排水“五水共治”，國控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)以上。農(nóng)村“改廁+污水一體化”模式在山東省率先整縣制推開，獲評全國農(nóng)村生活污水治理示范縣。加強(qiáng)建筑垃圾、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)固廢“五廢聯(lián)治”，全縣廢棄物年處理能力達(dá)到115萬噸；深入實(shí)施“四減四增”行動，推進(jìn)綠能投資、綠電生產(chǎn)、綠色振興，堅(jiān)決守好生態(tài)環(huán)境生命線。
變黃河之利為發(fā)展紅利
齊河以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，變黃河之利為發(fā)展紅利，加速崛起。
一是動能轉(zhuǎn)換塑造優(yōu)勢。堅(jiān)持“龍頭帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)延伸鏈條、鏈條形成集群、集群建成園區(qū)”，推動龍頭企業(yè)層級躍升。中國500強(qiáng)企業(yè)永鋒集團(tuán)與全球最大鋼鐵企業(yè)寶武集團(tuán)共建德瑞智能制造產(chǎn)業(yè)園，中國化工500強(qiáng)金能科技新上綠色延鏈項(xiàng)目，著力打造千億元級鋼鐵智能制造生態(tài)圈、300億元級綠色化工產(chǎn)業(yè)集群。推動新興產(chǎn)業(yè)延鏈聚合，培育以森峰激光、鼎梁智能應(yīng)急裝備等“區(qū)中園”為主體的百億元級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，以奇瑞整車制造為核心的百億元級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，以國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)獲得企業(yè)百多安醫(yī)療器械、國內(nèi)首個(gè)原創(chuàng)抗艾新藥研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)前沿生物為引領(lǐng)的百億元級生命健康產(chǎn)業(yè)集群，全力搶占綠色發(fā)展新賽道。
二是人才引領(lǐng)創(chuàng)新賦能。聚焦融通創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈、服務(wù)鏈“六鏈”協(xié)同，打造高兼容性創(chuàng)新聯(lián)合體，培育省級以上產(chǎn)學(xué)研融合雙創(chuàng)平臺195家，獲評山東省雙創(chuàng)示范基地。實(shí)施“百千萬人才集聚計(jì)劃”，3年引進(jìn)培養(yǎng)省級以上領(lǐng)軍人才100人、高技能人才1000人、返鄉(xiāng)雙創(chuàng)人才1萬人。
三是重農(nóng)固本振興鄉(xiāng)村。堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任，加快建設(shè)百萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、50萬畝“噸半糧”，在全國產(chǎn)糧大縣中率先實(shí)現(xiàn)烘干倉儲設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、畝均節(jié)糧減損5%，全縣糧食總產(chǎn)連續(xù)14年穩(wěn)定在22億斤以上。2022年全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會在齊河召開，糧食生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。
變黃河之魂為水鄉(xiāng)根魂
齊河深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，變黃河之魂為水鄉(xiāng)根魂，活化黃河文旅資源。
一是傳承弘揚(yáng)文化根脈。傳承以黑陶為代表的龍山文化、以晏嬰為代表的齊文化等地域文化，民俗博物館、黑陶藝術(shù)館、晏嬰祠等文化場館相繼建成。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文化地標(biāo)項(xiàng)目黃河文化博物館群，全景展示中華民族治理黃河的勇氣和智慧，全方位講好“黃河故事”。
二是打造文明城市標(biāo)桿。以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)和管理齊河，打造全功能城市經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，獲評國家衛(wèi)生縣城、中國智慧城市百佳縣市。堅(jiān)持成果由人民共享，全域推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、公交一體化，構(gòu)建“中心城區(qū)—中心鎮(zhèn)—特色小鎮(zhèn)—中心村”新型鎮(zhèn)村建設(shè)體系，常住人口凈增4萬余人。
三是推動文旅深度融合。積極融入黃河文化旅游帶，全面做好“文旅+”文章，集群布局泉城海洋極地世界、歐樂堡夢幻世界、中國驛·泉城中華飲食文化小鎮(zhèn)等標(biāo)志性項(xiàng)目，建成國家A級旅游景區(qū)7處，全面配套200余家名品名店，讓更多人領(lǐng)略“天下黃河、齊聚齊河”的魅力，帶動形成近千億元的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，獲評國家全域旅游示范區(qū)、全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h，著力打造享譽(yù)全國的文旅強(qiáng)縣。
變黃河之治為城鄉(xiāng)善治
齊河扎實(shí)推動黃河長久安瀾、人民安居樂業(yè)，變黃河之治為城鄉(xiāng)善治，打造民生幸福標(biāo)桿城市。
一是護(hù)一河安瀾。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，堅(jiān)持系統(tǒng)治河，建成百里標(biāo)準(zhǔn)化黃河堤防，形成綜合性防洪減災(zāi)體系，順利通過國家級水利工程管理單位復(fù)核驗(yàn)收。堅(jiān)持智慧巡河，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、無人機(jī)、視頻會議“三個(gè)全覆蓋”，為科學(xué)防洪提供智慧支撐。堅(jiān)持常態(tài)護(hù)河，嚴(yán)格落實(shí)黃河防汛責(zé)任制，組建1.4萬人的群防隊(duì)伍、1600人的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，常態(tài)化開展防汛應(yīng)急救援綜合演練，增強(qiáng)災(zāi)害防范處置能力，以齊河段安全助力全流域安瀾。
二是惠一方百姓。堅(jiān)持“抓教育就是抓發(fā)展”，投資41.7億元實(shí)施初中進(jìn)城，新改建學(xué)校29處、招聘教師2260人，確保孩子入學(xué)應(yīng)上盡上、教師應(yīng)招盡招、學(xué)校應(yīng)建盡建、教師待遇應(yīng)保盡保。在“病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)”上，投資50億元建設(shè)現(xiàn)代化高端醫(yī)療綜合體，招聘醫(yī)護(hù)1200人，3家醫(yī)院爭創(chuàng)三甲醫(yī)院，形成覆蓋百萬人口的高端醫(yī)療集群，入選中國康養(yǎng)百佳縣市、全國智慧健康養(yǎng)老示范基地。在“勞有厚得、弱有眾扶”上，積極推進(jìn)山東省城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動試點(diǎn)，讓群眾就地就業(yè)、就近增收，確保應(yīng)助盡助、應(yīng)幫盡幫。2021年山東省群眾滿意度測評，齊河攬獲德州基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境、社會治安、文體生活5個(gè)“單項(xiàng)冠軍”。
三是守一方平安。堅(jiān)決守好能源、網(wǎng)絡(luò)、金融等“一排底線”，安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，創(chuàng)成平安山東建設(shè)示范縣。完善“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”模式，實(shí)現(xiàn)“黨建到底、信訪息聲”，獲評全國信訪工作“三無”縣、省級法治政府建設(shè)示范縣、山東省中小城市黨建工作試點(diǎn)，營造出安定祥和的社會氛圍。
作者：王興廷
