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在重慶市彭水苗族土家族自治縣潤溪鄉(xiāng)蓮花寺村，村民正在“以工代賑”項目現(xiàn)場務(wù)工，實現(xiàn)家門口就業(yè)增加家庭收入。新華網(wǎng)發(fā)(趙勇 攝）

　　“錢也掙了，家也照看了，還看到家鄉(xiāng)越變越好，心里高興得很。”談起在家門口上班帶來的幸福感，重慶市彭水苗族土家族自治縣潤溪鄉(xiāng)蓮花寺村村民曾奉瓊高興不已。

目前，曾奉瓊在當(dāng)?shù)匾惶帯耙怨ごc”項目中從事調(diào)和泥漿等工作，該項目總投資340萬元，新建山坪塘1座，同時配套建設(shè)漿砌石坎、生產(chǎn)道、排水渠等附屬設(shè)施。據(jù)了解，曾奉瓊一天的務(wù)工收入可以達(dá)到200元，今年以來，他在幾個“以工代賑”項目中的累計就業(yè)收入已達(dá)1.5萬余元。

近年來，地處武陵山區(qū)腹地的彭水縣，堅持“全縣一盤棋”，由發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水利、文化旅游、林業(yè)、鄉(xiāng)村振興等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及的相關(guān)部門，按照“宜用則用、能用盡用、優(yōu)先采用”的原則，每年安排不低于7000萬元資金用于推廣“以工代賑”項目，吸納當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工，美了鄉(xiāng)村富了村民，賦能鄉(xiāng)村振興。 截至目前，彭水共推廣“以工代賑”方式實施項目47個。

　　在項目實施中，彭水選擇“投資規(guī)模小、技術(shù)門檻低、前期工作簡單、技能要求不高”的農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、堡坎溝渠等建設(shè)領(lǐng)域布局項目，優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)匾椎匕徇w戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和其他低收入人口參與工程建設(shè)。

在彭水縣潤溪鄉(xiāng)蓮花寺村，村民正在“以工代賑”項目現(xiàn)場務(wù)工。截至目前，彭水共推廣“以工代賑”方式實施項目47個。新華網(wǎng)發(fā)(趙勇 攝）

　　“沒想到這個項目完工得這么快。今年秋收的時候我們運(yùn)稻谷不再像以前那樣肩挑背扛，干活路輕松多了。”潤溪鄉(xiāng)蓮花寺村“以工代賑”農(nóng)田整治工程建設(shè)時間短、速度快、質(zhì)量好，完工后寬敞的硬化便道直通田間地頭，得到村民交相點(diǎn)贊。

　　在推進(jìn)“以工代賑”項目投資建設(shè)過程中，彭水著力在“快”字上做文章，縮短審批時間、簡化審批流程。彭水縣發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，彭水對符合條件的“以工代賑”項目實施簡易審批，采取只審批可行性研究報告的方式，合并辦理項目建議書、可行性研究報告、概算核定等審批工作，單個項目可節(jié)約審批時間5至10個工作日。

　　在快速推進(jìn)項目建設(shè)的同時，彭水也注重把牢“關(guān)口”，確保項目推進(jìn)有力有序，經(jīng)得起檢驗。在項目招采關(guān)上，確保招采文件和施工合同中約定吸納當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工數(shù)量和足額按時發(fā)放勞務(wù)報酬等條款；在項目督查關(guān)上，加強(qiáng)“以工代賑”示范工程項目每月、每季度的實地督促指導(dǎo)；在項目驗收關(guān)上，采取電話訪問、入戶訪談、現(xiàn)場復(fù)核等多種方式，逐戶檢查核實群眾務(wù)工臺賬、勞務(wù)報酬發(fā)放臺賬、就業(yè)技能培訓(xùn)臺賬的真實性。

從空中俯瞰彭水縣潤溪鄉(xiāng)蓮花寺村美麗的田園畫卷，便捷的基礎(chǔ)設(shè)施為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。新華網(wǎng)發(fā)(趙勇 攝）

　　據(jù)介紹，通過實施一批“以工代賑”項目，加快改善了彭水縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)，實現(xiàn)了興村富民、一舉多贏。

　　“項目施工有務(wù)工收入，項目完工后，我們村民有更多的收入。”談起“以工代賑”項目實施帶來的變化，57歲的蓮花寺村村民晏石平有說不出的高興。

　　晏石平所在的蓮花村6組，山高坡陡，隨著當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員的增加，晏石平家附近的土地撂荒現(xiàn)象一度嚴(yán)重。“看著良田變荒坡，守著好土過著窮日子，想想都惱火。”晏石平說。

　　2021年，蓮花村通過“以工代賑”項目實施土地整治，為晏石平的生活帶來了極大的變化：實施項目整治的時候，他每月可以掙到3000多元的務(wù)工收入；土地整治后，企業(yè)流轉(zhuǎn)土地發(fā)展中藥材種植，每畝土地又為他帶來幾百元的流轉(zhuǎn)費(fèi)；項目帶動下，他又與附近村民一起開展冷水魚養(yǎng)殖，當(dāng)年收入超過1萬元……

從空中俯瞰彭水縣潤溪鄉(xiāng)蓮花寺村美麗的田園畫卷。新華網(wǎng)發(fā)（趙勇 攝)

　　目前，當(dāng)?shù)刂兴幉姆N植企業(yè)規(guī)模化流轉(zhuǎn)了整治好的土地種植傳統(tǒng)苗藥材，村民除去流轉(zhuǎn)土地收入、家門口務(wù)工收入，產(chǎn)出后還按3:7比例進(jìn)行分紅，預(yù)計每年可帶動當(dāng)?shù)厝罕姂艟鍪?200元。

　　潤溪鄉(xiāng)蓮花寺村是彭水在全縣范圍內(nèi)推廣“以工代賑”項目的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計，2021年以來，彭水推廣以工代賑方式實施項目47個，其中位于特色集鎮(zhèn)15個、旅游景區(qū)12個、工業(yè)園區(qū)3個、農(nóng)業(yè)基地12個、農(nóng)民新村5個。吸納當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工2100人，其中低收入群眾326人、易地搬遷脫貧群眾125人，累計發(fā)放勞務(wù)報酬約1480萬元，占總投資的15.8%，成為群眾增收的重要渠道。

作者：韓夢霖