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黨的二十大報(bào)告指出，“全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線”。耕地問(wèn)題成為大會(huì)代表和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

耕地保護(hù)問(wèn)題一直是習(xí)近平總書(shū)記牽掛于心的大事要事，多次作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“耕地保護(hù)要求要非常明確，18億畝耕地必須實(shí)至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”;“嚴(yán)守耕地紅線，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略加快落地”;“堅(jiān)守十八億畝耕地紅線，大家立了軍令狀，必須做到，沒(méi)有一點(diǎn)點(diǎn)討價(jià)還價(jià)的余地”。

那么，嚴(yán)守耕地紅線，守的究竟是什么?

18億畝耕地紅線，守的是14億人的“生命線”，是泱泱華夏民安邦固的根基，守的是在變局中應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的信心和底氣。18億畝的耕地紅線，是2006年根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門研究，經(jīng)科學(xué)計(jì)算出來(lái)的，是保持我國(guó)糧食安全穩(wěn)定的耕地總數(shù)。民非谷不食，谷非地不生。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。確保糧食安全，必須首先保耕地安全。當(dāng)前，百年變局交織世紀(jì)疫情，加劇了國(guó)際糧食市場(chǎng)的不確定性;另一方面，未來(lái)隨著居民消費(fèi)升級(jí)，糧食需求在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)還將剛性增長(zhǎng)。可以說(shuō)，18億畝耕地紅線已經(jīng)退無(wú)可退，容不得半點(diǎn)閃失。守住18億畝耕地紅線，就是端牢14億中國(guó)人飯碗的命脈，守住國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局。

應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，耕地紅線，不只是數(shù)量紅線，還包括質(zhì)量紅線。牢牢守住耕地紅線，就是要在保數(shù)量的前提下提質(zhì)量，確保農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。

從數(shù)量上看，國(guó)土“三調(diào)”數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)耕地面積19.18億畝，十年間減少1.13億畝，受農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)等影響，耕地保護(hù)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。為此，必須采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，繼續(xù)堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)施耕地保護(hù)黨政同責(zé)，切實(shí)壓實(shí)地方政府抓耕地保護(hù)的責(zé)任。

從質(zhì)量上看，黨的十八大以來(lái)，通過(guò)采取一系列有效舉措，我國(guó)耕地質(zhì)量有所提升，但目前我國(guó)耕地中低產(chǎn)田占比仍在三分之二以上。數(shù)據(jù)顯示，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量能夠提升1到2個(gè)等級(jí)，糧食產(chǎn)能平均提高10%到20%，畝均糧食產(chǎn)量提高100公斤。因此，提升耕地質(zhì)量，是糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的重要途徑。建造良田，關(guān)鍵是把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建起來(lái)。當(dāng)前，迫切需要加大耕地質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)，開(kāi)展相關(guān)基礎(chǔ)研究和技術(shù)集成推廣，加大耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)投入力度，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強(qiáng)化耕地質(zhì)量監(jiān)督考核，完善耕地質(zhì)量提升機(jī)制，讓越來(lái)越多的農(nóng)田變成良田。