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砥礪奮進(jìn)繪新景 繼往開(kāi)來(lái)再啟程—— 黨的十八大以來(lái)龍山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展側(cè)記

我是龍山 2022-10-31 22:36

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▲ 龍山縣城日新月異


砥礪奮進(jìn)繪新景 繼往開(kāi)來(lái)再啟程

—— 黨的十八大以來(lái)龍山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展側(cè)記

秋風(fēng)拂面,漫步龍山,藍(lán)天白云相依相伴,綠水青山溫婉可人,座座高樓拔地而起,條條大路延伸腳下。夜幕降臨,公園里、廣場(chǎng)上,人們載歌載舞,沉醉在濃濃的幸福喜悅中。

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▲?縣委書記時(shí)榮芬(前左一)在八面山景區(qū)查看旅游情況

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▲?縣委副書記、縣長(zhǎng)周勝益(中)調(diào)研市政建設(shè)



十載砥礪前行,十載春華秋實(shí)
黨的十八大以來(lái),是龍山發(fā)展歷史上極不平凡的10年,是該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得非凡成就的10年。10年來(lái),龍山縣深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全縣各族人民砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展取得了歷史性成就。

黨的十八大以來(lái),全縣生產(chǎn)總值由48.84億元增加到106億元,年均增長(zhǎng)7.6%;財(cái)政總收入由3.35億元增長(zhǎng)到11.33億元,年均增長(zhǎng)14.5%;城鄉(xiāng)人均可支配收入由13146元、4166元增加到26516 元、12651元,年均分別增長(zhǎng)8.1%、13.1%。

脫貧攻堅(jiān)全面勝利 城鄉(xiāng)面貌日新月異
脫貧攻堅(jiān)全面勝利。龍山縣始終堅(jiān)持將打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程,踐行五級(jí)書記抓扶貧的歷史責(zé)任和精準(zhǔn)扶貧的基本方略,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鼎力支持、長(zhǎng)沙市26年守望相助、濟(jì)南市市中區(qū)傾情幫扶下,堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn),累計(jì)投入各類資金59.33億元,深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧“十一項(xiàng)工程”,產(chǎn)業(yè)就業(yè)得到迅猛發(fā)展,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年同比增長(zhǎng)率平均超過(guò)10%,水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)顯著改善,“三保障”問(wèn)題全面解決,全縣11.95萬(wàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧、227個(gè)貧困村全部有序退貧、貧困縣順利實(shí)現(xiàn)摘帽,按期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。其中,實(shí)施易地扶貧搬遷3004戶12272人,投入資金8.23億元;危房改造8414戶,投資3.26億元。

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▲?動(dòng)車迎著朝陽(yáng)飛馳
交通出行高效便捷。高速、高鐵全面開(kāi)通,以龍鳳示范區(qū)為核心4小時(shí)抵達(dá)長(zhǎng)沙、重慶、武漢等省會(huì)城市的武陵山腹地交通樞紐基本成型。累計(jì)完成交通工程投資90億元,黔張常鐵路、龍永高速建成通車,結(jié)束了縣域沒(méi)有鐵路和高速公路的歷史,龍山至永順二級(jí)公路建成通車,龍里、洗里、石洗等干線公路建成投用,桑龍高速加快建設(shè),農(nóng)村公路新修、提質(zhì)改造2344公里,新建、改造橋梁249座,新修公路生命防護(hù)工程1750公里,全面實(shí)現(xiàn)建制村通水泥路達(dá)到100%、建制村通客運(yùn)班車達(dá)到100%、25戶100人以上自然村通硬化路達(dá)到100%目標(biāo),綜合交通網(wǎng)絡(luò)格局實(shí)現(xiàn)立體式全覆蓋。

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▲?公交車遍布城鄉(xiāng)

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▲?桑龍公路開(kāi)工建設(shè)

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▲?項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)

城市品位顯著提升。新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),皇倉(cāng)坪森林公園、果利河“山水龍城”休閑風(fēng)光帶相繼建成開(kāi)放,已成為市民休閑首選地,華塘、城東、高鐵、老城四大組團(tuán)加快發(fā)展,城區(qū)面積加速擴(kuò)大,功能配套逐步完善,城市承載能力和人居環(huán)境不斷提升,城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%,縣城中心城區(qū)面積由規(guī)劃初期的7平方公里發(fā)展到14平方公里。累計(jì)投入城鎮(zhèn)化建設(shè)資金74.5億元,全面升級(jí)改造24條城區(qū)道路、酉水河綜合治理、特色民居改造、長(zhǎng)沙路地下商業(yè)步行街、華塘龍鳳商居城、億利購(gòu)物廣場(chǎng)、龍鳳廣場(chǎng)、岳麓大道改造、街中街拆除、城鄉(xiāng)同建同治等重大工程,以及配套完善亮化、綠化、人行道、下水道、管網(wǎng)管線、電子監(jiān)控、公交停靠站點(diǎn)等八大配套設(shè)施,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到93%,供水普及率達(dá)到98.1%,飲用水源達(dá)標(biāo)率連續(xù)四年為100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)90.2%。

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▲?鄉(xiāng)村美如畫
人居環(huán)境越來(lái)越美。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成65個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,全面完成全縣397個(gè)村(社區(qū))綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),申報(bào)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落29個(gè),實(shí)施農(nóng)村改廁近2萬(wàn)座,新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁35座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、學(xué)校、道路亮化等建設(shè)基本完成,農(nóng)村人居環(huán)境整治縱深推進(jìn),打造美麗鄉(xiāng)村新形象,獲評(píng)“全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”。里耶鎮(zhèn)榮獲國(guó)家級(jí)“歷史文化名鎮(zhèn)”和湖南省“文旅小鎮(zhèn)”稱號(hào)。森林面積增加4.57萬(wàn)公頃,森林覆蓋率達(dá)70.15%。成功創(chuàng)建茨巖塘鎮(zhèn)等9個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和石羔街道泗坪村等19個(gè)省級(jí)生態(tài)村,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,與全州同步成功創(chuàng)建“全國(guó)森林城市”。



傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí) 新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

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▲?產(chǎn)業(yè)興旺

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。農(nóng)作物總播種面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝以上,糧食作物播種面積53萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量19.6萬(wàn)噸,形成了百合、柑橘(果蔬)、茶葉、油茶、烤煙、中藥材、養(yǎng)殖七大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。縣域南部臍橙、中部油茶、東部茶葉、城郊百合、高寒地區(qū)中藥材、中北部烤煙的特色產(chǎn)業(yè)布局基本成型,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)141家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)5家、州級(jí)龍頭企業(yè)18家;四星級(jí)以上休閑農(nóng)莊5家,農(nóng)民專業(yè)合作社1113個(gè);農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得SC認(rèn)證12家,獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證6個(gè);綠色食品認(rèn)證8個(gè);6萬(wàn)畝百合基地為“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”;190個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破5萬(wàn)元;完成改(新)建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所20321戶。2019年獲批“省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園”,2016-2018年連續(xù)3年被評(píng)為“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”,2018-2020年被國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心授予“糧食高產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新工程先進(jìn)示范基地”,2015-2018年連續(xù)4年被評(píng)為“全省養(yǎng)殖業(yè)目標(biāo)管理先進(jìn)縣”,龍山百合獲湖南省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌目錄,里耶鎮(zhèn)入選2020年“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)”。

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▲?擴(kuò)產(chǎn)業(yè),忙種植

新型工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)由29家增長(zhǎng)到49家,規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)達(dá)500余家,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)至5700萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬(wàn)平方米(含企業(yè)自建),污水處理設(shè)施投入使用,園區(qū)企業(yè)達(dá)54家,2021年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值達(dá)15.77億元。調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)工作完成時(shí)序進(jìn)度,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)發(fā)展方向區(qū)已獲省自然資源廳批復(fù),確定產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)面積擴(kuò)至184.27公頃,為形成“一區(qū)兩園”發(fā)展格局奠定基礎(chǔ)。

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▲?風(fēng)景如畫惹巴拉

全域旅游方興未艾。累計(jì)投資22億元,里耶-八面山、惹巴拉、烏龍山、太平山、茨巖塘五大景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)基本完成,全部對(duì)外開(kāi)放,影視基地、溶洞群、山居民宿、紅色基地、歷史古街、帳篷營(yíng)地、房車營(yíng)地等特色景點(diǎn)靚麗呈現(xiàn),土家族大型電視連續(xù)劇《血盟千年》圓滿完成拍攝。里耶古城、太平山景區(qū)成功獲批國(guó)家AAAA景區(qū),茨巖塘、烏龍山大峽谷、惹巴拉、八面山成功創(chuàng)建國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。茨巖塘景區(qū)成功入選“瀟湘紅八景”及“錦繡瀟湘”湖南旅游精品線路紅色線路,里耶鎮(zhèn)、苗兒灘鎮(zhèn)獲得湖南省“文旅小鎮(zhèn)”稱號(hào),龍山縣成功獲得“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)——舍巴日之鄉(xiāng)”“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)——土家織錦之鄉(xiāng)”“國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村”“全國(guó)關(guān)心下一代黨史國(guó)史教育基地(茨巖塘)”“國(guó)家國(guó)防教育示范基地(湘鄂川黔革命根據(jù)地)”“全國(guó)指定影視拍攝基地”等國(guó)字號(hào)品牌20余項(xiàng)。

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▲?“八面山最美農(nóng)村公路”帶動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

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▲?八面山上帳篷成美景

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。獲批“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范整體推進(jìn)縣”,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)和物流體系初具雛形,“十三五”期間,對(duì)外貿(mào)易首次突破億元大關(guān),總額超1.5億元,累計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)197.05億元,累計(jì)完成電子商務(wù)交易額30億元,年均增長(zhǎng)30%。物流園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),新改建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)。物流業(yè)務(wù)總量突破60億元,年均增長(zhǎng)6.8%。貨幣金融服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,完成農(nóng)商行改制工作,設(shè)立助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)397個(gè)、金融

扶貧服務(wù)站227個(gè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)。

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▲?家門口就業(yè)


社會(huì)治理提升有力 幸福指數(shù)逐年攀高
基層基礎(chǔ)更加夯實(shí)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),打掉涉黑、涉惡團(tuán)伙10個(gè)。大力推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革,組建巡特警大隊(duì),組建“城市快警”,完成“一村一輔警”配備。健全完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,深入推進(jìn)信訪制度改革工作,著力打造“陽(yáng)光信訪”“責(zé)任信訪”“法治信訪”,有效化解一批信訪積案,信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患排查整治,扎實(shí)推進(jìn)落后產(chǎn)能關(guān)閉退出工作,“十三五”期間關(guān)閉退出3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、1家煤礦企業(yè)。連續(xù)四年獲評(píng)“全省綜治工作先進(jìn)縣”,連續(xù)兩年被評(píng)為“全省平安縣”,連續(xù)四年被評(píng)為“全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣”。

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▲?校園風(fēng)景
教體事業(yè)快速發(fā)展。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、薄弱學(xué)校改造、營(yíng)養(yǎng)餐、教育信息化“三通兩平臺(tái)”等項(xiàng)目建設(shè)。新建思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校并順利招生,實(shí)施了皇倉(cāng)中學(xué)改造擴(kuò)容工程、城區(qū)9所學(xué)校建設(shè)、7所小學(xué)改擴(kuò)建工程,農(nóng)村薄弱學(xué)校改造97所,第一芙蓉學(xué)校、龍山一中、職教中心建成投用,新增學(xué)位12150個(gè),消除超大班額1055個(gè),班級(jí)學(xué)生數(shù)從平均71人/班減少至55人/班,義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)93.23%,職校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)97%以上。2020年順利通過(guò)國(guó)家教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估,“龍山教育”已成為湘鄂渝邊區(qū)一大品牌。體育中心建成投用,新建各級(jí)各類體育場(chǎng)地570余處,成功舉辦2018年湖南省第九屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)、2020年中國(guó)戶外健康休閑大會(huì)(龍山太平山站)等體育盛會(huì),以及“2020薪火傳承·中國(guó)健康跑‘福湘教育杯’神秘湘西大美龍山·茨巖塘站”在茨巖塘鎮(zhèn)紅色廣場(chǎng)火熱開(kāi)跑,連續(xù)兩年舉辦“巔峰湖南·六大名山登山賽(八面山站)”。

醫(yī)療水平不斷提升。龍山縣人民醫(yī)院遷建工程竣工投用,第二人民醫(yī)院正在建設(shè),全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源總量持續(xù)增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立,基本醫(yī)保參保率達(dá)到95%以上,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保“二保合一”,城鄉(xiāng)居民健康水平持續(xù)提高,覆蓋城鄉(xiāng)居民基本的衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立。

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▲?寬敞明亮的“市民之家”

社會(huì)保障持續(xù)加強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助、優(yōu)撫、低保以及企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高,困難群眾基本生活得到保障。龍山縣兒童福利院與養(yǎng)老院合建,并投入使用,新建397所兒童之家(與村委合建),孤兒生活費(fèi)保障金不斷增加,大大改善了困難兒童的基本生活。每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)(張)增長(zhǎng)至37張;長(zhǎng)壽保健金提高到4800元/年;新建7個(gè)敬老院。“市民之家”搬遷入住,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,“放管服”改革獲省獎(jiǎng)勵(lì),打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)了群眾辦事“跑一次”。

舉辦了中國(guó)武陵山區(qū)(湘西龍山)首屆三棒鼓擂臺(tái)賽暨龍山縣非遺保護(hù)節(jié)。開(kāi)通了《龍鳳之聲》廣播電臺(tái)。組團(tuán)參加了省第八屆民運(yùn)會(huì),獲得16枚金牌,金牌總數(shù)居全省第一。連續(xù)舉辦“土家族舍巴日”土家傳統(tǒng)文化活動(dòng),公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)獲省政府充分肯定并在全省推介,建成文化場(chǎng)館4個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)21個(gè)、村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)397個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)面積全部達(dá)到1000平方米以上,村村響廣播點(diǎn)3554余個(gè)、戶戶通1萬(wàn)余戶,地面數(shù)字電視節(jié)目播出實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

十年歲月鑄就輝煌過(guò)往,實(shí)干篤行續(xù)寫嶄新篇章。面向未來(lái),龍山縣61萬(wàn)人民群眾壯志在胸、豪情滿懷,繼續(xù)保持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),加快推進(jìn)湘鄂渝邊區(qū)中心城市建設(shè)。


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