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在中國共產黨團結帶領全體人民向實現(xiàn)第二個百年奮斗目標進軍的新階段，黨的二十大報告明確提出了“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”的使命任務。習近平總書記多次強調：“中國現(xiàn)代化離不開農業(yè)農村現(xiàn)代化”，“沒有農業(yè)現(xiàn)代化，國家現(xiàn)代化是不全面、不完整、不牢固的”。黨的二十大報告指出了“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”是中國式現(xiàn)代化的重要構成部分，反映了促進人與自然和諧共生，無疑成為中國農業(yè)農村現(xiàn)代化的內在要求和本質規(guī)定。為此，必須正確處理“兩大關系”，統(tǒng)籌協(xié)調“四大矛盾”，以加快建設人與自然和諧共生的農業(yè)農村現(xiàn)代化。

一、新階段必須加快建設人與自然和諧共生的農業(yè)農村現(xiàn)代化

建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須在敬畏、尊重和順應自然的基礎上，自覺把人類發(fā)展活動控制在資源環(huán)境能夠承受的限度范圍之內，通過節(jié)約集約利用資源和保育保護生態(tài)環(huán)境，正確處理好“生產、生活、生態(tài)”三者之間的協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃好經(jīng)濟社會發(fā)展全局，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供有力支撐。在農業(yè)農村大、人口數(shù)量多、水土資源少、生態(tài)環(huán)境差的基本國情下，中國式現(xiàn)代化建設離不開農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展。促進人與自然和諧共生的農業(yè)農村現(xiàn)代化，對加快建設農業(yè)強國、全面推進中華民族偉大復興具有重大而深遠的現(xiàn)實意義。

作為第一產業(yè)，農業(yè)具有自然再生產與經(jīng)濟再生產相互交織的基本特點；作為重要區(qū)域空間，農村擔負著生態(tài)涵養(yǎng)、產品與要素供給的重要功能。可以說，良好資源環(huán)境和綠色生態(tài)空間是農業(yè)農村發(fā)展的基本底蘊，也是農業(yè)農村現(xiàn)代化建設的重要優(yōu)勢。加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化建設，必須更加需要處理好人與自然和諧共生的關系，需要解決好氣候變化應對、生態(tài)環(huán)境保護、資源節(jié)約集約、產業(yè)結構優(yōu)化、生產方式轉型等諸多問題。惟此，才能夯實固牢國民經(jīng)濟與社會持續(xù)健康發(fā)展的生態(tài)根基與環(huán)境基礎。

二、人與自然和諧共生的農業(yè)農村現(xiàn)代化必須正確處理“兩大關系”

堅持人與自然和諧共生的農業(yè)農村現(xiàn)代化，必須正確處理好農村經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的辯證統(tǒng)一關系，積極保護好農業(yè)綠色的本色和農村戰(zhàn)略后院的家底，構架好綠水青山就是金山銀山的技術路線與施工藍圖。這就需要切實增強對保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的深刻認知，始終堅持從人與自然和諧共生的高度來統(tǒng)籌謀劃農業(yè)農村產業(yè)布局，從綠色低碳循環(huán)發(fā)展的角度來加快推進農業(yè)農村發(fā)展方式轉型，從農業(yè)強國建設的角度來節(jié)約集約利用資源和著力提高農業(yè)全要素生產率，從確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中的戰(zhàn)略目標出發(fā)，精準設計出一套打基礎管長遠的中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化的建設方案。

堅持人與自然和諧共生的農業(yè)農村現(xiàn)代化，必須正確處理好“綠水青山”生態(tài)財富觀與“金山銀山”經(jīng)濟財富觀的辯證統(tǒng)一關系，牢固樹立好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，踐行好綠水青山就是金山銀山“兩山”理論的自覺性與主動性。這就需要加大實施山水林田湖草沙的一體化保護與系統(tǒng)性治理，不斷強化對國土空間重要生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復，著力推進降碳減污與環(huán)境污染綜合整治，切實加強土壤污染源頭防控，持續(xù)打好打贏藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，進一步健全耕地休耕輪作制度，全面提升農業(yè)農村生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。通過堅持不懈的持續(xù)努力，在推進中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化建設的過程中，夯實鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略實施和“美麗中國”建設目標實現(xiàn)的綠色根基。 

三、人與自然和諧共生的農業(yè)農村現(xiàn)代化必須統(tǒng)籌協(xié)調“四大矛盾”

基于中國農業(yè)農村發(fā)展的明顯短板和突出弱項，實現(xiàn)人與自然和諧共生的農業(yè)農村現(xiàn)代化，關鍵在于統(tǒng)籌協(xié)調好人與水土資源、農業(yè)投入品、農業(yè)產出物、人居環(huán)境間的“四大矛盾”。

協(xié)調優(yōu)化人與水土資源間的矛盾。人多地少水缺，是我國的基本國情和農情。緩解并克服人與水土資源之間的現(xiàn)實矛盾，是農業(yè)農村現(xiàn)代化的首要任務。必須在堅守耕地紅線不動搖的基礎上，有序開展鄉(xiāng)村閑置集體建設用地、村莊空閑地、“四荒地”等綜合整治，嚴格落實數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”并重的耕地占補平衡政策，加大北方黑土地流失、南方重金屬超標等治理力度，加強耕地質量監(jiān)測評價；發(fā)展旱作農業(yè)，推廣節(jié)水技術，堅持以水定地、量水而行，加快農田水利設施建設及產權制度改革。

協(xié)調優(yōu)化人與農業(yè)投入品間的矛盾。化肥、農藥等投入品使用不當造成的農業(yè)面源污染等問題，嚴重影響了人與自然的和諧共生，極大束縛了農業(yè)農村現(xiàn)代化的進程。必須加強農業(yè)投入品規(guī)范化管理，嚴格種養(yǎng)殖、加工儲運等環(huán)節(jié)的投入品監(jiān)管，加緊制修訂農業(yè)綠色發(fā)展地方性法規(guī)，出臺農業(yè)負面清單等約束措施。加大緩釋肥、水溶肥等新型肥料推廣，加快測土配方施肥、有機肥替代化肥等新型技術應用，加強肥料統(tǒng)配統(tǒng)施社會化服務。普及生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控技術，推廣噴桿噴霧機、植保無人機等高效植保機械，健全病蟲害監(jiān)測預警體系。

協(xié)調優(yōu)化人與農業(yè)產出物間的矛盾。從產出端來講，農業(yè)農村現(xiàn)代化既要保障糧食等重要農產品有效供給，又要實現(xiàn)秸稈等農業(yè)廢棄物循環(huán)利用。必須優(yōu)化農業(yè)生產布局，打造國家糧食安全產業(yè)帶，加強農業(yè)種源關鍵核心技術攻關，提高農機裝備研發(fā)應用能力，千方百計生產數(shù)量充足、質量安全、營養(yǎng)健康的農產品，以滿足人民日益增長的美好生活需要；大力推廣種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展，研發(fā)并充分利用現(xiàn)代技術，強化對體量大、分布廣、污染重的作物秸稈與畜禽糞污等農業(yè)廢棄物的綜合利用，通過資源再造實現(xiàn)價值再增，全面推進農業(yè)綠色低碳發(fā)展。

協(xié)調優(yōu)化人與人居環(huán)境間的矛盾。加強垃圾整治、污水治理、廁所改造和村容村貌提升，全面建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，是農業(yè)農村現(xiàn)代化的根本目標。必須因地制宜探索人居環(huán)境整治新模式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式，創(chuàng)新政府支持政策，激發(fā)農民參與動力，著重推動垃圾分類減量，加強收運儲處等硬件設施條件建設；分區(qū)分類治理生活污水，加強農村黑臭水體治理；科學選擇和探索完善廁改模式，因地制宜推進廁所糞污治理；加快鄉(xiāng)村基礎設施建設，改善農民生活條件，優(yōu)化村容村貌，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。

完成人：

張俊飚 華中農業(yè)大學農業(yè)綠色低碳發(fā)展實驗室主任、教授；

顏廷武 華中農業(yè)大學鄉(xiāng)村振興研究院副院長、教授