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習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是繼黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章后，黨中央再次以“鄉(xiāng)村振興”為主題系統(tǒng)全面部署三農(nóng)工作。對照黨的二十大提出的中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)和全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國總的戰(zhàn)略安排，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基礎(chǔ)工程，拓展了中國式現(xiàn)代化的三農(nóng)道路。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與中國式現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)相匹配。縱覽各國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，可以發(fā)現(xiàn)一個帶有普遍性的特征：各國一般是以先推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為重點(diǎn)，解決好“吃飯”問題；再以推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化為重點(diǎn)，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距；最后以農(nóng)民的現(xiàn)代化為重點(diǎn)，使全體人民共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。早在新中國成立初期，我們黨就提出了“四化”的宏偉構(gòu)想，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是其中重要內(nèi)容。經(jīng)過多年的持續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)了中國人的飯碗牢牢端在自己手中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果豐碩。到本世紀(jì)初，黨對工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系作出重大調(diào)整，正式轉(zhuǎn)向工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)村現(xiàn)代化步伐明顯加快。進(jìn)入新時代，黨中央堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重，黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，標(biāo)志著黨對城鄉(xiāng)關(guān)系作出重大調(diào)整，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)不僅要實(shí)現(xiàn)物的現(xiàn)代化，更要實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，同年年底的中央農(nóng)村工作會議明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖、時間表和任務(wù)書：首先是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成，這個任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)完成；其次是到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；最后是到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)，這與黨的十九大提出的全面建成小康社會和向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍三個階段戰(zhàn)略安排是一致的。在全面建成小康社會、完成第一個階段任務(wù)后，黨的二十大作出全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國“兩步走”的戰(zhàn)略安排，明確到2035年和到2050年的奮斗目標(biāo)。可以發(fā)現(xiàn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的步驟安排，與中國式現(xiàn)代化進(jìn)程是相適應(yīng)相匹配的。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。不同于西方國家“串聯(lián)式”的現(xiàn)代化進(jìn)程，中國的改革開放只用了幾十年就走過了西方國家?guī)装倌曜哌^的道路，中國式現(xiàn)代化道路是基于中國基本國情的，具體到三農(nóng)上體現(xiàn)為：一是農(nóng)民規(guī)模巨大，我國即使基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，仍將有4億左右人口生活在農(nóng)村；二是大國小農(nóng)、人多地少，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)始終是頭等大事；三是發(fā)展不平衡不充分，地區(qū)、城鄉(xiāng)差異大。很顯然，有著幾億人生活的地方怎么能不把它建設(shè)好？如果城鄉(xiāng)差距過大，怎么能算現(xiàn)代化國家？我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化是全面的現(xiàn)代化，既有物、又有人，既有城、又有鄉(xiāng)。目前看，城鄉(xiāng)間的差距不可謂不小，2011年中國城鄉(xiāng)居民可支配收入比為2.9∶1，經(jīng)過十年奮斗，2021年縮小到2.5∶1，但依然較大；城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、教育醫(yī)療、社會保障方面還有明顯差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕，建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，縮小城鄉(xiāng)差距是必然要求。

現(xiàn)代化不是千篇一律的城市，城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等方面具有不同的功能，城市是輻射和帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的“火車頭”，鄉(xiāng)村則是支撐城市發(fā)展的重要依托，二者是互補(bǔ)互促、互利互融的共同體。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興就是要扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，在城鎮(zhèn)化過程中進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)業(yè)“壓艙石”、農(nóng)村“戰(zhàn)略后院”的作用，加快三農(nóng)發(fā)展，使鄉(xiāng)村與城市同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。只有我們把三農(nóng)這塊“短板”補(bǔ)齊了，國家現(xiàn)代化才是完整的，所以說，鄉(xiāng)村振興是中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。

中國特色的城鎮(zhèn)化是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有利條件。早在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中馬克思就認(rèn)識到：“分工提高勞動的生產(chǎn)力，增加社會的財(cái)富，促使社會精美完善。”在《德意志意識形態(tài)》中馬克思、恩格斯指出：“物質(zhì)勞動和精神勞動的最大的一次分工，就是城市和鄉(xiāng)村的分離。”現(xiàn)代化的過程必然伴隨著城市的快速發(fā)展，中國的現(xiàn)代化進(jìn)程也符合這個規(guī)律。1949年，中國的常住人口城鎮(zhèn)化率為10.64％，1978年為17.92％，改革開放后，中國城鎮(zhèn)化步伐加快，2021年城鎮(zhèn)化率達(dá)到了64.72％。大量農(nóng)民進(jìn)城，在自身實(shí)現(xiàn)市民化的同時，并不會完全切斷其與鄉(xiāng)村的聯(lián)系，客觀上給鄉(xiāng)村帶去城市的理念觀念、生活方式、物質(zhì)財(cái)富，從而帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。

我國的戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率并不同步。以2021年為例，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為46.7％，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.72％，兩者中間有約18％的差值，對應(yīng)著2.5億多人，這些人雖然已經(jīng)進(jìn)城，但戶口還在農(nóng)村，大部分是進(jìn)城農(nóng)民工。我國農(nóng)村土地集體所有，農(nóng)民依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，并不會因?yàn)檫M(jìn)城打工而喪失這些權(quán)利。事實(shí)上，這些“待城市化人口”由于戶籍在農(nóng)村，在村里還有一塊地、幾間房，大部分在鄉(xiāng)村還有親人和家族的維系，所以還會在城市和鄉(xiāng)村間流動，把在城里務(wù)工的資金帶回鄉(xiāng)村，成為鄉(xiāng)村振興的良性動能。中國特色的城鎮(zhèn)化為鄉(xiāng)村振興提供了有利條件和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的初心。一部中華民族發(fā)展史，王朝興替如走馬燈，農(nóng)民都是最底層的“供養(yǎng)者”。歷朝歷代雖然都強(qiáng)調(diào)“農(nóng)為邦本，本固邦寧”，但封建統(tǒng)治者之重農(nóng)，只是重農(nóng)民之力，向農(nóng)民索取，農(nóng)民只是工具。這就是千百年來社會運(yùn)行的真相。而“中國共產(chǎn)黨是人民的黨，是為人民服務(wù)的黨”，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)民才不再是沒有尊嚴(yán)的工具人，而是為自身解放和全面自由發(fā)展而奮斗。

中國共產(chǎn)黨的重農(nóng)，不僅重農(nóng)之力，更重農(nóng)之利。習(xí)近平總書記有深厚的三農(nóng)情結(jié)，他強(qiáng)調(diào)“讓鄉(xiāng)親們過好光景，是我們黨始終不渝的初心使命”“我現(xiàn)在看到貧困地區(qū)的老百姓，確實(shí)發(fā)自內(nèi)心地牽掛他們。作為共產(chǎn)黨人一定要把他們放在心上，真正為他們辦實(shí)事”。有人說，中國共產(chǎn)黨本質(zhì)上是一個農(nóng)民黨，中國的革命從農(nóng)村走出，中國的社會主義建設(shè)起步依靠農(nóng)業(yè)積累，中國的改革從農(nóng)村起步。“農(nóng)為黨本”“本黨為農(nóng)”這是黨成立之初就刻在旗幟上的誓言：70多年前，農(nóng)民翻身得解放，當(dāng)了土地的主人；40多年前，農(nóng)民有了自主經(jīng)營權(quán)；十幾年前，全面取消延續(xù)了2000多年的農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民田里的收成都是自己的；進(jìn)入新時代，9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，全面建成小康社會；黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；今天，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，著力促進(jìn)全體人民共同富裕。歷史一再表明，中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持三農(nóng)重中之重的地位，堅(jiān)持為農(nóng)民謀利益，堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，共產(chǎn)黨人以不變的初心兌現(xiàn)誓言。正如習(xí)近平總書記所說“無論我們走得多遠(yuǎn)，都不能忘記來時的路”。我們從鄉(xiāng)村走來，必然不能忘記振興鄉(xiāng)村，我們曾經(jīng)都是農(nóng)民，中國式現(xiàn)代化道路上不能落下農(nóng)民。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是科學(xué)社會主義的中國實(shí)踐。馬克思、恩格斯創(chuàng)立了科學(xué)社會主義理論，開啟了波瀾壯闊的國際共產(chǎn)主義運(yùn)動，為無產(chǎn)階級的解放和人的全面自由發(fā)展指明了方向。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論上，馬克思、恩格斯提出“把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來，促使城鄉(xiāng)對立逐步消滅”，但他們沒有機(jī)會親身實(shí)踐；列寧全方位實(shí)踐馬克思、恩格斯的理論，在建立工農(nóng)聯(lián)盟、土地國有化、發(fā)展農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)等方面進(jìn)行了深入實(shí)踐。但隨著前蘇聯(lián)體制的僵化，其農(nóng)業(yè)農(nóng)村不但沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，反而陷入長期衰退，土地資源遭毀壞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低，農(nóng)民生產(chǎn)困苦，人口外流。歷史永遠(yuǎn)是辯證發(fā)展、螺旋前進(jìn)的，中國共產(chǎn)黨作為當(dāng)今世界最大的共產(chǎn)主義政黨，堅(jiān)持科學(xué)社會主義基本原理、堅(jiān)持馬克思主義，以成功的實(shí)踐和發(fā)展的理論持續(xù)推動科學(xué)社會主義和國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的繼續(xù)前進(jìn)。新中國成立70多年來，黨帶領(lǐng)人民不斷探索，土地改革、實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

“實(shí)踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。”實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是為全球解決鄉(xiāng)村問題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。當(dāng)下，面向第二個百年奮斗目標(biāo)，面向解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分問題，面向順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往，以習(xí)近平同志為核心的黨中央正帶領(lǐng)中國人民全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以實(shí)踐的手段來追求實(shí)踐目標(biāo)，向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)軍。這是馬克思主義基本原理與中國式現(xiàn)代化實(shí)踐相結(jié)合的重大創(chuàng)新，是中國工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整上的又一次飛躍，將是人類歷史上最大規(guī)模的農(nóng)民群體整裝進(jìn)入現(xiàn)代化的實(shí)踐，也將成為科學(xué)社會主義史上光輝燦爛的一頁。

作者：劉愛芳

■ 中國農(nóng)業(yè)出版社副社長