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一滴水窺見大民生。近年來，在婁煩縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，瞄定鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求，因地制宜、因水制宜，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全保障能力和水平，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全縣農(nóng)村飲用水“四項(xiàng)指標(biāo)”，即水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保障率全部達(dá)標(biāo)，未發(fā)生因飲水問題出現(xiàn)的返貧現(xiàn)象或問題。我們的主要做法是：

一、高位推動(dòng)，明確職責(zé)任務(wù)

縣委、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，縣委十一屆三次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣政府工作報(bào)告中，將保障農(nóng)村飲水安全作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署，為我們開展工作提供了根本遵循、明確了前進(jìn)方向。為了確保工作落到實(shí)處，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層調(diào)研督導(dǎo)、把脈問診，協(xié)調(diào)解決存在的困難問題等，同時(shí)，在政策、資金保障上予以傾斜，確保了農(nóng)村供水保障項(xiàng)目的落地實(shí)施、提質(zhì)達(dá)效。縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組將保障農(nóng)村飲水安全同其他重點(diǎn)工作同安排、同部署、同促進(jìn)，及時(shí)下發(fā)省市相關(guān)文件精神，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、中心任務(wù)等開展工作提醒、督促工作進(jìn)展、匯總工作資料，有效發(fā)揮了牽頭抓總和示范帶動(dòng)作用。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化建管并舉

打通保障農(nóng)村供水“最后一公里”，不僅保障家家戶戶通水，更要保障從“源頭”到“水龍頭”的安全。我們按照“五化”目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，全力推進(jìn)，確保了農(nóng)村供水安全。

一是單村供水保障工程提質(zhì)化。通過鄉(xiāng)村申報(bào)、部門摸排審核等方式，統(tǒng)籌安排、科學(xué)確定農(nóng)村飲水安全提升工程，特別是對(duì)建設(shè)年代15年及以上，因供水管網(wǎng)老化存在供水風(fēng)險(xiǎn)隱患的工程開展改造提升。工程建設(shè)中，部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員等全程跟進(jìn)督導(dǎo)指導(dǎo)，確保了工程進(jìn)度、質(zhì)量等。2021年以來，共實(shí)施完成了順道村等25個(gè)農(nóng)村飲水安全提升工程，項(xiàng)目總投資1823.69萬元，受益人口25912人，全縣49個(gè)村供水水平得到進(jìn)一步提升。

二是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)常態(tài)化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以水質(zhì)、水量、方便程度和供水保證率為基本出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的政策要求，緊盯重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，常態(tài)化開展農(nóng)村飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，快速響應(yīng)扎實(shí)整改，確保問題動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決守住了不發(fā)生顛覆性、規(guī)模性農(nóng)村飲水安全問題底線。今年以來，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的5個(gè)問題，分別制定措施和方案，全部完成整改。

三是應(yīng)急搶修維護(hù)及時(shí)化。設(shè)立了農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)督舉報(bào)電話（0351--5323249），暢通了群眾反映問題渠道，組織開展日常排查檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)、反映的問題，實(shí)行臺(tái)賬式管理，項(xiàng)目化推進(jìn)，逐個(gè)明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任人等，確保問題整改有人抓、有人管；特別是通過談判的方式確定了5個(gè)工程隊(duì)，承擔(dān)全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急搶修維護(hù)，劃片包干、責(zé)任到人，健全完善了供水工程搶修維護(hù)服務(wù)體系，一改以往臨時(shí)抱佛腳的被動(dòng)和窘境。工作中，做到“七個(gè)及時(shí)”，即及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、及時(shí)搶險(xiǎn)搶修、及時(shí)組織供水、及時(shí)落實(shí)資金、及時(shí)提升改造、及時(shí)回應(yīng)訴求、及時(shí)答復(fù)反饋。今年以來，實(shí)施完成了葦院坪村等31個(gè)應(yīng)急搶修維護(hù)任務(wù)，應(yīng)急搶修維護(hù)率100%。

四是水質(zhì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照省市水行政部門每年至少檢測(cè)一次的考核要求，我們自我加壓，每年組織開展2次水質(zhì)檢測(cè)。7月份，對(duì)全縣105個(gè)行政村172處飲水工程187個(gè)水體水樣進(jìn)行了采集檢測(cè)，所采集樣本感觀性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)三大類19個(gè)小項(xiàng)指標(biāo)全部合格，全縣農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)合格率達(dá)100%。12月初完成了對(duì)全縣所有行政村、供水工程的第二次水樣水體采集，近期將出具檢測(cè)報(bào)告。

五是制度建設(shè)規(guī)范化。制定印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》、《婁煩縣農(nóng)村供水保障工程運(yùn)行管理辦法（試行）》、《農(nóng)村用水協(xié)會(huì)管理制度》等，對(duì)工程運(yùn)行管護(hù)、水費(fèi)收繳和使用、村級(jí)管水員職責(zé)等做了明確規(guī)定，進(jìn)一步壓實(shí)了各方責(zé)任，做到按制度管人管事，構(gòu)建起縣級(jí)主管部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)主體責(zé)任、村級(jí)直接責(zé)任的三級(jí)管理體系。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全管護(hù)“三個(gè)責(zé)任”，根據(jù)村級(jí)供水管水實(shí)際，印制了《農(nóng)村供水管水員讀本》，內(nèi)容包括農(nóng)村供水基本知識(shí)、農(nóng)村供水機(jī)電設(shè)備運(yùn)行管理、水源保護(hù)與供水水質(zhì)管理、農(nóng)村供水管網(wǎng)管理、農(nóng)村供水工程運(yùn)營(yíng)管理等五大類112個(gè)常用知識(shí)點(diǎn)，并組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個(gè)行政村村級(jí)管水員培訓(xùn)全覆蓋。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，探索智能管理

根據(jù)群眾用水、節(jié)水意識(shí)還不強(qiáng)等實(shí)際，對(duì)標(biāo)對(duì)表，積極探索和加快農(nóng)村取用水規(guī)范化、智能化管理。結(jié)合水利部關(guān)于取水口整改工作的有關(guān)精神，我們主動(dòng)工作，對(duì)全縣行政村飲用水水井開展核查、驗(yàn)收，并頒發(fā)取水許可證，實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村取用水的規(guī)范化管理。特別是2021年，經(jīng)綜合統(tǒng)籌、多次協(xié)調(diào)，首先把興旺莊村作為試點(diǎn)，開展入戶智能水表安裝工程。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2021年、2022年，逐步擴(kuò)大智能水表覆蓋范圍，選取馬家莊村等15個(gè)符合條件的管網(wǎng)改建村、示范村開展入戶水表安裝，共計(jì)安裝入戶水表1889塊。在此基礎(chǔ)上，建立了農(nóng)村飲水工程“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)、智能物聯(lián)網(wǎng)水表抄表平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程監(jiān)控管理，從而逐步推進(jìn)農(nóng)村集中供水工程水費(fèi)以量計(jì)征、以費(fèi)管養(yǎng)的規(guī)范化發(fā)展，確保農(nóng)村飲水工程良性運(yùn)行。

四、超前謀劃，注重規(guī)劃引領(lǐng)

堅(jiān)持高定位、高標(biāo)準(zhǔn)，提前謀劃，規(guī)劃先行，緊密結(jié)合我縣水源、地形、村鎮(zhèn)規(guī)劃、用水需求、居民分布等，相繼編制完成了《婁煩縣農(nóng)村供水保障“十四五”規(guī)劃》、《婁煩縣“十四五”水安全保障規(guī)劃》，為提升鄉(xiāng)村振興農(nóng)村供水保障能力和水平提供扎實(shí)可靠的科學(xué)依據(jù)和指導(dǎo)。按照規(guī)劃，我們積極探索規(guī)模化供水、城鄉(xiāng)一體化供水新模式，著力解決小而分散、水源不穩(wěn)、用管分離等問題，逐步提升農(nóng)村供水的專業(yè)化、智能化、規(guī)范化、集約化水平，力爭(zhēng)在“十四五”末全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化供水新格局，切切實(shí)實(shí)讓群眾喝上安全水、放心水、幸福水。目前，已對(duì)蓋家莊片區(qū)、靜游鎮(zhèn)西六度等4個(gè)村試點(diǎn)連片集中規(guī)模化供水開展前期可研論證。

保障農(nóng)村飲水安全是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，是一項(xiàng)重大民生工程、民心工程，我們要進(jìn)一步樹牢做好工作的重要性、緊迫性，守正創(chuàng)新、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷提升建設(shè)、管理等能力和水平，為農(nóng)村群眾美好生活需要提供高質(zhì)量的飲用水，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。（婁煩宣傳）