重慶日報 2022-12-26 09:59
“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。通過發(fā)展和壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，激活農(nóng)村各類要素潛能，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，實現(xiàn)強村與富民結(jié)合。”二十大報告進一步指明了新時代推進農(nóng)村改革工作的總體要求和前進方向：堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動，全面推進鄉(xiāng)村振興。資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，這一農(nóng)村“三變”改革，是黨中央作出的重大決策部署，是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的一次重大變革，是盤活農(nóng)村現(xiàn)有資源資產(chǎn)，用活投入農(nóng)村的各類資金，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，促進幫村富民的點金石。重慶全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點任務(wù)。2021年度全市共清查核實集體土地1.08億畝、集體資產(chǎn)1176億元。全市9200個村級、85000多個組級集體經(jīng)濟組織完成集體資產(chǎn)股份合作制改革，累計確認集體經(jīng)濟組織成員3810萬人次。
9000個村級集體經(jīng)濟組織完成登記賦碼，有了統(tǒng)一的“身份證”。在穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，積極推動農(nóng)村“三變改革”的新時代實踐過程中，重慶也涌現(xiàn)出一批“敢闖敢干，唯實爭先”的鄉(xiāng)村振興致富帶頭人。
(一)致富帶頭人“橙香小院”義務(wù)傳授技術(shù)
“老廖，果子采摘時千萬要緊貼著果蒂剪，蒂把留長了容易傷到果皮，不僅影響賣相，還容易戳傷果肉……采摘后剪枝一定要按照口訣來，剪上不剪下，剪外不剪內(nèi),剪強不減弱，剪吊不剪翹……”12月21日，冬日暖陽灑在榮昌區(qū)清流鎮(zhèn)馬草村“橙香小院”的農(nóng)家院壩，暖陽下“小院講堂”——柑橘采收與剪枝護理，現(xiàn)場開講。講課的不是專家教授，而是鄉(xiāng)親們身邊的老熟人秦兆宏。
秦兆宏是清流鎮(zhèn)馬草村的黨支部副書記，同時也是榮昌區(qū)人大代表、全國百名杰出新型職業(yè)農(nóng)民、全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收一等獎獲得者、中國共產(chǎn)黨成立100周年重慶市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、重慶市鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才、重慶市首屆杰出英才獎獲得者、重慶市模范退役軍人……從馬草村建立“橙香小院”以來，他又成為義務(wù)傳授技術(shù)的黨員志愿者，定期到“小院講堂”和田間地頭義務(wù)為村民群眾傳授柑橘種植技術(shù)。在村里一提起秦兆宏的名字，村民們都會豎起大拇指說：“他可是一位一心為我們農(nóng)民辦實事的帶頭人!
他和書記敖曉剛等村黨支部一班人，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^敢闖敢干的精神、勤勞的雙手和14年的堅守，按照公司+合作社+基地+農(nóng)戶的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，引領(lǐng)和帶動全鎮(zhèn)2000余戶村民，發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)1萬余畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值6000余萬元，農(nóng)戶年均增收4000多元，幫助了本地57戶貧困戶如期脫貧，解決了500多名群眾就地就業(yè)。所培育的柑橘產(chǎn)品在第二屆三峽杯優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘中榮獲金獎，并出口到印度尼西亞等東南亞國家，實現(xiàn)了榮昌區(qū)水果出口零的突破，也是重慶血橙的首次出口。以實際行動詮釋了“既要金山銀山又要綠水青山”的生態(tài)文明發(fā)展理念。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 誓把荒村換新顏
但是，2008年以前的清流鎮(zhèn)馬草村卻并非現(xiàn)在的模樣，而是村如其名：這里四處荒地，野草叢生，村里青壯年都相繼外出打工，剩下的幾乎全是老人和孩子。而正是這一年，秦兆宏辭去了在重慶大學(xué)的工作，舍掉在重慶主城安逸的家，帶著老婆孩子回到了馬草村，開始了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的漫長“果農(nóng)”生活。
“決定回來，我也糾結(jié)過，畢竟當(dāng)時在主城有一份不錯的工作，還有住房和2間門面。”秦兆宏說。2008年發(fā)生5.12汶川大地震，秦兆宏接到老家父母憂心忡忡打來的關(guān)心電話，這讓他有了想回家鄉(xiāng)發(fā)展的想法。2008年年底，秦兆宏下定了決心回到家鄉(xiāng)陪伴父母，幫助村民改善村子里的落后面貌。拖家?guī)Э诨氐嚼霞胰菀祝酉聛碜鍪裁撮_始讓秦兆宏犯難了。當(dāng)時的馬草村，留在村里的幾乎都是老人，七零八落種地植著的一些農(nóng)作物和橙子樹，鄉(xiāng)親們買東西還靠肩挑馬馱，秦兆宏走在田間地頭，心中五味雜陳，經(jīng)過仔細思考，秦兆宏最后決定把創(chuàng)業(yè)的起點落在這一個個橙子上。
“我是土生土長的農(nóng)村娃，從小就愛吃橙子，不管是去到部隊當(dāng)兵，還是后來退役工作，都特別喜歡買橙子吃，這也可能是我當(dāng)時果斷選擇種植柑橘的原因吧。”秦兆宏笑著說道：“種橙子可不能象以前那樣一家一戶散著種，一定要走科學(xué)化和產(chǎn)業(yè)化種植的道路。”
遭遇危機 “軍人精神”渡難關(guān)
2009年初，秦兆宏開始深入市場調(diào)查，反復(fù)做親友、村民們的工作，把土地流轉(zhuǎn)過來種植塔羅科血橙，第一年發(fā)展300畝。“我當(dāng)時向村民們承諾讓他們不離鄉(xiāng)不離土，既收土地租金又打工掙錢，年底還可參與分紅，這得到了大家的理解支持，隨之而來果園的發(fā)展便開始起步了。”秦兆宏回憶說。隨著柑橘規(guī)模化的種植，馬草村原來滿是荒草的“饅頭山”漸漸披上了綠裝，這讓秦兆宏準備在2011年加大投入，大展拳腳。然而，創(chuàng)業(yè)的道路從來都不是一帆風(fēng)順的。2011年，秦兆宏遇到了創(chuàng)業(yè)以來最大一次危機。“那一年因下大雪，霜凍使整個果園幾乎絕收，當(dāng)時備受打擊，情緒低落到了極點。”秦兆宏回想起當(dāng)年，眉頭皺了皺，“最困難的時候差點資金鏈都斷了，我和妻子商量后以幾十萬的價錢賤賣了主城的住房才保住了這片基地。”秦兆宏雖然心疼，但他認為要決心做一件事就一定得堅持做下去。創(chuàng)業(yè)道路上的艱難困苦并未動搖過秦兆宏的理想信念。他告訴記者，自己是部隊出來的，部隊培養(yǎng)了他的“軍人精神”，這點困難不算什么，咬咬牙就堅持下去了。據(jù)了解，秦兆宏在部隊服役期間，曾先后受部隊嘉獎3次，獲“優(yōu)秀士兵”稱號1次，連續(xù)3年被評為優(yōu)秀班長。
幫助鄉(xiāng)親脫貧增收 血橙實現(xiàn)首次出口
從2012年開始，秦兆宏的種植產(chǎn)業(yè)逐漸好轉(zhuǎn)，猶如果園里的柑橘樹，枝繁葉茂、碩果累累。而經(jīng)果林也從原來的300畝逐步擴大到3000余畝，實現(xiàn)了規(guī)模化種植，主要有塔羅科血橙、紐荷爾香橙、沃柑、西柚等10幾個品種，畝產(chǎn)達1500公斤以上，將山、地、樹的潛能與活力釋放得淋漓盡致，也讓馬草村徹底改頭換面，把從前的荒山早已變成了如今的綠水青山。柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到榮昌區(qū)的高度重視，秦兆宏的血橙在榮昌區(qū)相關(guān)部門及海關(guān)的幫助下，2019年4月，24噸血橙從馬草村發(fā)往深圳港，出口到印度尼西亞SAK集團，實現(xiàn)了重慶市血橙首次出口。不僅如此，秦兆宏還成立了重慶兆宏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，形成了以公司+合作社+基地+農(nóng)戶的模式，進行血橙的電商銷售。為了擴大品牌影響力，秦兆宏為橙子統(tǒng)一注冊了“海棠香橙”品牌。目前，血橙主要銷售的電商平臺除了公司自己打造的公眾號“兆宏農(nóng)業(yè)”外，也借助榮昌本地的電商銷售平臺“在村頭”實現(xiàn)創(chuàng)收。自己富了，秦兆宏還積極投身扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興事業(yè)，當(dāng)上鄉(xiāng)村致富帶頭人。為保證農(nóng)戶利益和公司的長足發(fā)展，秦兆宏則制定了“四免一統(tǒng)一”和股份合作兩種運作機制：免費提供果樹苗，免費送農(nóng)戶外出培訓(xùn)，免費為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)，免費為農(nóng)戶購買農(nóng)資農(nóng)具，為農(nóng)戶統(tǒng)一包裝銷售。股份合作即農(nóng)戶以耕地入股，3年后公司付土地入股金，5年后公司盈利的5%分配給入股農(nóng)戶。
56歲的廖在六原來是村里的建檔貧困戶， 一家4口，上有95歲生活不能自理的母親，下有2個正在讀書的小孩。一家子都靠他在秦兆宏的果園打工，和他自己種植幾畝地的血橙養(yǎng)活。“以前自己一個人干農(nóng)活兒，全家4口人吃飯都惱火，欠了很多債。自從把2畝的土地托管給公司，又到秦兆宏的果園來打工以后，當(dāng)年就實現(xiàn)了脫貧，現(xiàn)在年均至少能掙四五萬塊錢!”廖在六笑著告訴記者。目前，像廖在六這樣原來籿里的貧困戶在秦兆宏果園上班的有7人，另外還有8名殘疾人。而秦兆宏自己幫扶的5戶貧困戶都種上了柑橘，早已全部脫貧。
共同富裕 柑橘產(chǎn)業(yè)帶動集體經(jīng)濟發(fā)展
與此同時，秦兆宏還利用村里“橙香小院”的“小院講堂”邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家來基地開展專題培訓(xùn)，培養(yǎng)“新型農(nóng)民”，憑借柑橘產(chǎn)業(yè)帶動集體經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，在秦兆宏的努力下，通過推進山坡地變經(jīng)果林地，科學(xué)修復(fù)退耕林，擴大了綠色生態(tài)經(jīng)果林面積，帶動全村3312人發(fā)展水果、林下蔬菜種植、肉牛產(chǎn)業(yè)，致富增收。秦兆宏告訴記者，由于現(xiàn)在種植血橙的果農(nóng)增多，血橙的成熟時間又相對固定，果子在同一個時間段集中上市，可能出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷的情況。
為了解決這一問題，2017年底，在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢度?60萬元建成了一條柑橘清洗、分揀生產(chǎn)線和一座1200平方米的冷庫，冷庫可以儲藏3000噸鮮橙，解決了果子銷售的后顧之憂。榜樣的力量是無窮的。在秦兆宏的帶動下，全村800多戶農(nóng)戶發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)，合作社解決就業(yè)100多人，每人每年增收2萬余元。他還帶動鄰近村、鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輻射了5個鎮(zhèn)、4萬多畝，帶動2000多戶農(nóng)戶發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)14載，昔日的荒山變成了如今碩果累累的“金山銀山”，老百姓脫了貧、致了富、增加了收入，產(chǎn)業(yè)帶動整村成為“重慶市美麗鄉(xiāng)村”。現(xiàn)在的清流鎮(zhèn)馬草村，由內(nèi)向外地一派欣欣向榮的景象。“既然選擇了這條道路，我就會一直堅持走下去，在黨的二十大報告精神和國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，我也相信馬草村的未來會越來越好，鄉(xiāng)親們的日子也越過越美。”秦兆宏堅定地說。
(二)“小老板”回鄉(xiāng)當(dāng)起“領(lǐng)頭雁”
無獨有偶，在渝北大盛鎮(zhèn)，也有這樣一位家喻戶曉、敢闖敢干的80后鄉(xiāng)村致富帶頭人。他就是大盛鎮(zhèn)青龍村黨總支書記黃志。從24歲到34歲的十年間，他從一個在外打拼的“小老板”，毅然轉(zhuǎn)身成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富增收的“領(lǐng)頭雁”，在家鄉(xiāng)的土地上建成重慶市第一個丘陵山區(qū)集機械化、自動化、信息化于一體的現(xiàn)代化水果產(chǎn)業(yè)基地，把原來的“空心村”變成了果實累累的美麗新鄉(xiāng)村。大盛鎮(zhèn)青龍村位于御臨河邊，是典型的丘陵地貌。過去，這里的土地較為分散，面積偏小、不規(guī)則，是農(nóng)村典型的巴掌田、雞爪地，這樣的“先天條件”導(dǎo)致青龍村耕作條件極差，2017年前，因為農(nóng)業(yè)效益較差，純農(nóng)業(yè)收入年人均不足2000元。全村50歲以下青壯年90%都選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致全村70%的土地處于撂荒狀態(tài)，青龍村一度變成“空殼村”。
黃志也是青龍村青壯年外出務(wù)工大軍中的一員，中學(xué)畢業(yè)后就離開老家到重慶主城打工。幾年后，憑借著膽識和靈活的頭腦，黃志做起了建材生意，一年有20余萬元的收入，算是一個“小老板”。2010年春節(jié)，黃志回家過年，在村民們的聚會中，大家聊起國家如今的農(nóng)村政策和機遇，以及青龍村的落后情況，黃志敏銳地感覺到農(nóng)村蘊含的巨大機遇，24歲的他毅然選擇回到了家鄉(xiāng)，干一番事業(yè)。他說原因很簡單：“我是農(nóng)民的兒子，這里是我的根。”
一心一意為村民辦實事
黃志2010年回村后，一邊流轉(zhuǎn)土地搞蔬菜種植，一邊擔(dān)任村綜治干部。黃志發(fā)現(xiàn)，由于青龍村電線線路老化，村民用電經(jīng)常得不到保障，許多人不愿繳電費。黃志便便走家串戶與村民交流談心、多次組織院壩會，漸漸地，村民被黃志的誠心打動，最終一致同意繳納電費，打破了僵局。隨后，他又協(xié)調(diào)電力部門對陳舊的電網(wǎng)進行改造，全村終于用上了安全，一舉解決了困擾村里長達13年的用電難問題。
后來，村里要建糧食儲備庫，全村有86棟房屋處于征地紅線內(nèi)，需要拆遷。村民因擔(dān)心安置問題，不配合征地拆遷工作。“一定會讓大家住進新房子，過上新生活!”黃志和其他村干部挨家挨戶做動員工作，讓村民們逐漸轉(zhuǎn)變了想法。現(xiàn)在，青龍村在太和場建起了人居環(huán)境示范點，到處是整潔的院落，亮堂的房屋，整齊的綠化樹。村民住進了“別墅式”新居，有的人家還開起了農(nóng)家樂。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)村民增收致富
2016年，黃志當(dāng)選青龍村黨總支書記，“只有把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，才能帶領(lǐng)村民增收致富!”作為村里的帶頭人，黃志定下了上任后的第一個目標(biāo)。2018年，為了能抓住渝北區(qū)在統(tǒng)(景)大(盛)路沿線建設(shè)柑橘產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展契機，黃志帶領(lǐng)大家開始了整村土地宜機化整治，并在其中探索出“六改促六變”工作法，即零改整，變零碎地塊為成片土地;坡改緩，變“肩挑背磨”為機械耕作;劣改優(yōu)，變低效作物為高效作物;瘦改肥，變?yōu)E施化肥為精準施肥;租改股，變簡單流轉(zhuǎn)為股份合作;分改合，變分散經(jīng)營為集體經(jīng)營。找到了一條山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。
經(jīng)過土地宜機化整治，青龍村可耕種土地由原來的1400畝增加到了2350畝，曾經(jīng)的雞爪地、巴掌田被改造為現(xiàn)代化高標(biāo)準農(nóng)田，這也彌補了機械無法耕作的弊端，并且吸引了在外打工的村民回鄉(xiāng)，為大面積栽種果樹提供了契機。
智慧果園用上各種“洋機器”
土地宜機化整治的第二年，青龍村因地制宜栽植了大雅、沃柑、血橙等優(yōu)質(zhì)晚熟品種。為進一步探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路，青龍村還打造了全國首個丘陵山地?zé)o人數(shù)字化果園管理平臺。平臺可開展果樹長勢AI診斷，實施果樹肥水管護、病蟲防治、中耕除草等管理措施。在市農(nóng)科院的支持下，青龍村還搭建了5G基站，三十余臺無人除草機、無人植保機等設(shè)備與基站連接后，可提前規(guī)劃好線路，實現(xiàn)無人作業(yè)。
宜機化整治之后的青龍村變了模樣，一個集機械化、自動化、信息化于一體的丘陵山地現(xiàn)代化水果產(chǎn)業(yè)基地徐徐展開：原本的小田變成大田、山地變成緩坡，以前農(nóng)機根本不能到達的土地上，留下各種農(nóng)機的“身影”;郁郁蔥蔥的柑橘樹長勢格外喜人。聊起這個現(xiàn)代化的水果基地，65歲的村民黃福全很是感慨：“當(dāng)了大半輩子的農(nóng)民，用慣了鋤頭，現(xiàn)在用上‘洋機器’還有些不習(xí)慣。”他笑著說，“機器比人能干。以前種柑橘，整地、挖洞、栽種、施肥……人天天困在地里。現(xiàn)在省時省力，以前20個人干的事，現(xiàn)在兩個人就能干下來。”“以30畝柑橘地噴灑農(nóng)藥為例，以往6個工人要工作一天，但無人機噴藥1小時就可以做完。”黃志用一組簡單的數(shù)據(jù)進行了對比。如今，青龍村種植晚熟柑橘4萬余株，行間還套種大豆、蕎麥、土豆等特色經(jīng)濟作物一千余畝，改變了以種植糧食作物為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式。據(jù)統(tǒng)計，通過數(shù)字化無人果園建設(shè)，可節(jié)約用水60%以上，畝均節(jié)約化肥使用量10公斤以上，過程管理費用降低50%以上，資源利用率和勞動生產(chǎn)率提升80%以上，一級果品率提高40%以上，果園畝均增收達8000元。
集體經(jīng)濟換發(fā)鄉(xiāng)村新活力
“現(xiàn)在我們的收入高了，還住進了‘別墅’里，生活好安逸嘛!”提到這幾年的生活變化，青龍村村民都笑得合不攏嘴。原來，在宜機化整治土地、開展股份合作的基礎(chǔ)上，青龍村將土地經(jīng)營模式由零散耕種改為集體經(jīng)營，全村517戶村民以土地入股，成立大盛鎮(zhèn)青龍村生產(chǎn)互助農(nóng)業(yè)股份合作社，并制定了“8+2+1”的集體經(jīng)濟分配模式：將經(jīng)果林收益的80%直接分紅給農(nóng)戶，剩余的20%歸集體;果園行間套種作物收益的100%歸村集體，再以戶籍股的方式直接分配給農(nóng)民，既促進了集體和農(nóng)戶增收，也改變了村民“單打獨斗”的局面。2021年2月，青龍村生產(chǎn)互助農(nóng)業(yè)股份合作社舉行第一次分紅大會，517戶“股東”共領(lǐng)到了101.2萬元分紅款，平均每戶分紅近2000元。“青龍村目前整理的宜機化土地共2350畝，其中1800畝種植了中晚熟柑橘，同時套種林下作物，預(yù)計2024年進入豐產(chǎn)期。”黃志算了一筆賬：進入豐產(chǎn)期后，全村將實現(xiàn)年銷售收入4000萬元，人均年收入增長1萬元以上。“到那時，將有更多的游客可以進村享受田園采摘，農(nóng)家休閑娛樂，體驗濃郁的‘鄉(xiāng)愁文化’。”
如今的大盛鎮(zhèn)青龍村，田成塊、路相連、渠相通，處處白墻黑瓦、花紅柳綠。曾經(jīng)的“空殼村”，一朝蝶變，成為宜居興業(yè)的“重慶市市級生態(tài)村”。黃志也被市政府授予“重慶市鄉(xiāng)村振興貢獻獎”和鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才等榮譽。
重慶集體經(jīng)濟取得豐碩成果
在巴渝大地一個個生動實踐的背后，是重慶支持區(qū)縣統(tǒng)籌涉農(nóng)資金,支持區(qū)縣因地制宜探索產(chǎn)業(yè)帶動型、資源開發(fā)型、服務(wù)創(chuàng)收型、租賃經(jīng)營型、項目拉動型等村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式，穩(wěn)步推動新型村級集體經(jīng)濟多渠道、多類型、多元化發(fā)展。來自重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的數(shù)據(jù)顯示：2021年，全市村級集體經(jīng)濟組織取得經(jīng)營性總收入18億元，村均收入19.6萬元;截至2022年三季度，全市村級集體經(jīng)營性收入15.5億元，村均收入17.7萬元。借助集體經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村“三變改革”有了堅實基礎(chǔ)。2021年，全市“三變”改革試點村累計達2234個，占比24.3%。全市68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三變”改革整鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點;截至2022年三季度，全市“三變”改革村穩(wěn)步擴大到3797個，占比超過40%。
