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12月28日，在“新時代 新征程 新偉業(yè)——沈陽市深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”系列新聞發(fā)布會（加強生態(tài)文明建設(shè)專場）上，沈陽市發(fā)展和改革委員會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹說，沈陽牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，堅定不移推動走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，積極推動沈陽蝶變?yōu)樯鷳B(tài)文明時代綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的“模范生”。

當(dāng)下，沈陽正聚焦高質(zhì)量發(fā)展，以“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)為牽引，做好1個表率、完善2個調(diào)控、建立3個體系、推進(jìn)4個調(diào)整、作出5方面示范，在大力推動綠色發(fā)展、推進(jìn)人與自然和諧共生方面展現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)和作為，積極推動沈陽蝶變?yōu)樯鷳B(tài)文明時代綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的“模范生”。

積極穩(wěn)妥，做好高質(zhì)量碳達(dá)峰表率。黨的二十大報告提出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。沈陽強化頂層設(shè)計，編制碳達(dá)峰總體方案、專項方案及支撐保障方案，構(gòu)建“1+10”碳達(dá)峰政策體系。按計劃分領(lǐng)域?qū)嵤┠茉淳G色低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰、交通運輸綠色低碳發(fā)展等“十項重點工程”，推動能源清潔低碳高效利用，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型，探索開展園區(qū)碳達(dá)峰、近零碳示范區(qū)等試點建設(shè)，確保2030年前高質(zhì)量實現(xiàn)碳達(dá)峰。

科學(xué)精準(zhǔn)，完善能源消耗總量和強度調(diào)控。黨的二十大報告指出，要實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。沈陽堅持節(jié)能優(yōu)先，創(chuàng)新用能綜合調(diào)控機制，強化能耗強度降低約束性指標(biāo)管理，有效增強能源消費總量管理彈性，分級分類推動新建項目能耗替代，保障高質(zhì)量發(fā)展合理用能需求。全面促進(jìn)資源節(jié)約集約利用，強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，加快推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造、廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市建設(shè)，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)節(jié)能和提高資源利用效率。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立經(jīng)濟、能源、技術(shù)綠色低碳發(fā)展體系。黨的二十大報告提出，要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。沈陽統(tǒng)籌處理好發(fā)展和降碳的關(guān)系，在經(jīng)濟發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展。建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費，推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；建立清潔低碳安全高效能源體系，做好清潔能源的“加法”和化石能源的“減法”，推動能源生產(chǎn)消費方式綠色低碳變革；建立綠色低碳科技創(chuàng)新體系，推動綠色低碳科技革命，打造綠色低碳技術(shù)供給與集成應(yīng)用高地。

聚焦重點，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地等結(jié)構(gòu)優(yōu)化。黨的二十大報告指出，要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。沈陽聚焦能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動能源清潔低碳安全高效利用；優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展多式聯(lián)運、推動大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”、“散改集”；優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，提升土地綜合承載容量和經(jīng)濟產(chǎn)出水平。

創(chuàng)新突破，作出全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展典型示范。沈陽把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的首要位置，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，推動生產(chǎn)綠色化、生活低碳化、生態(tài)多樣化、環(huán)境清潔化，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗沈陽，在綠色低碳發(fā)展上為全省作出5方面示范。

一是在能源綠色低碳發(fā)展上作出轉(zhuǎn)型示范。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家清潔取暖試點城市、東北地區(qū)新能源開發(fā)基地，推進(jìn)210萬千瓦風(fēng)電項目建成達(dá)產(chǎn)，推動分布式光伏規(guī)模化開發(fā)，加快培育發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。到2025年，可再生能源發(fā)電裝機占比達(dá)到53%以上。

二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上作出升級示范。推動“上云用數(shù)賦智”，依托寶馬汽車等10個頭部企業(yè)配套園區(qū)、裝備制造等20個重點特色工業(yè)園區(qū)，全面建設(shè)高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，推動IC裝備、航空等5個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。到2025年，省級以上綠色制造名單數(shù)量達(dá)到200個。

三是在城鄉(xiāng)品質(zhì)提升上作出引領(lǐng)示范。堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，推動城市更新和鄉(xiāng)村振興，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，發(fā)展綠色建筑體系，打造口袋公園，抓好水系連通等重大工程，建設(shè)美麗宜居村。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達(dá)到100%。

四是在城市出行體系建設(shè)上作出融合示范。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市，高效率推進(jìn)沈陽現(xiàn)代化都市圈交通一體化，高質(zhì)量構(gòu)建綠色宜行城市交通網(wǎng)絡(luò)，加快城市軌道交通、快速路網(wǎng)建設(shè)。到2025年，綠色出行比例提高到75%以上。

五是在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善上作出攻堅示范。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，堅持治山、治水、治城一體推進(jìn)，科學(xué)開展國土綠化，筑牢綠色生態(tài)屏障。加快構(gòu)建減污降碳協(xié)同制度體系，推進(jìn)沈陽現(xiàn)代化都市圈生態(tài)環(huán)境共保共治。到2025年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到87.5%以上。

作者：農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 于險峰