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首屆“體總杯”全國體操團體錦標賽在樂陵舉辦；星光糖業(yè)公司實現(xiàn)山東省食糖出口“零突破”；23個重點項目入選省市重點項目，93家企業(yè)入選國家科技型中小企業(yè) ，2家企業(yè) 榮獲省科技進步二等獎，外貿(mào)進出口超額完成任務；擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)集成改革成為全省典型……沉甸甸的數(shù)據(jù)和榮譽，是全面推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的“樂陵答卷”。

2022年，樂陵市對縣域經(jīng)濟發(fā)展重新“宏觀設計”，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，錨定“11452”工作目標，構(gòu)建“4+4”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅持“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，在重重挑戰(zhàn)下探尋經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃軜O限，堅決打贏“抗疫之戰(zhàn)”，彰顯了眾志成城的樂陵力量；堅決把穩(wěn)“經(jīng)濟之舵”，作出了推動發(fā)展的樂陵貢獻；堅決夯實“安全之堤”，展現(xiàn)了風清氣正的樂陵擔當。

“百舸爭流，千帆競發(fā)，樂陵奮楫爭先。是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，撐起了我們奮楫爭先的‘脊梁’；是科技創(chuàng)新的引領發(fā)展，激發(fā)了我們奮楫爭先的‘活力’；是重點項目的提速增效，點燃了我們奮楫爭先的‘引擎’；是綠色轉(zhuǎn)型的突破探索，注入了我們奮楫爭先的‘底氣’。”樂陵市委書記王曉勇如是說。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)蓄勢躍升，打造新產(chǎn)品、新品牌、新業(yè)態(tài)，重塑城市發(fā)展新優(yōu)勢

在泰山瑞豹復合材料有限公司車間里，一箱箱整裝待發(fā)的碳纖維自行車擺得滿滿當當。“2022年，公司的外貿(mào)銷量上漲了68.5%，內(nèi)貿(mào)銷量上漲了218%。現(xiàn)在，訂單已經(jīng)排到了今年6月份。”公司總經(jīng)理王春青說。

“穩(wěn)增長的背后，得益于產(chǎn)業(yè)核心技術和自主創(chuàng)新能力的強力支撐。”樂陵市委副書記、市長王峰表示，作為為去年榮獲國家專精特新“小巨人”企業(yè)的泰山瑞豹，近年來，通過加大科技創(chuàng)新投入，在碳纖維自行車車圈、車架、車座制造方面獲得65項專利，其自主研發(fā)的最輕的一輛民用自行車僅有5.8千克，產(chǎn)品獲得國際自行車聯(lián)盟三大認證，企業(yè)國際競爭力不斷增強。

2022年，樂陵的調(diào)味品、醫(yī)藥化工、體育五金、汽車零部件四大主導產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、文化旅游、教育培訓四大新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模。2022年，全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值223.4億元，同比增加15.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增速7.7%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)銷售收入202.86億元，同比增長7.34%。利潤總額12.22億元，同比增長2.98%。全市固定資產(chǎn)投資增長9.8%，社會消費品零售總額增長11%。全市71家外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)進出口47.92億元，同比增長71.5%；其中，出口37.24億元，同比增長152.5%。

主動作為，走在前開新局。如何打造新產(chǎn)品、新品牌、新業(yè)態(tài)，重塑城市發(fā)展新優(yōu)勢？樂陵市深入落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，抓好先進制造業(yè)，將擴大內(nèi)需同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)、大建設繪就大藍圖、大創(chuàng)新驅(qū)動大突破，持續(xù)打造特色名城引領區(qū)、食品名市示范區(qū)、全域旅游樣板區(qū)。

推動體育產(chǎn)業(yè)從高端器材商向頂級服務商延伸，引領萬億級體育產(chǎn)業(yè)在樂陵率先突破。樂陵市深入推進12萬輛碳纖維自行車、200萬套家庭健身包等一批高端項目全面投產(chǎn)，加快5000畝泰山體育（國際）產(chǎn)業(yè)園量質(zhì)齊升。與省體育產(chǎn)業(yè)集團和國家級協(xié)會、科研單位深度合作，承辦更多高水平賽事，爭創(chuàng)國家高端體育裝備技術創(chuàng)新中心。

眼下，隨著生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，外賣經(jīng)濟、單身經(jīng)濟、“宅經(jīng)濟”、“高效率生活”等多種因素綜合影響，預制菜行業(yè)迎來快速發(fā)展。

在躍馬河畔不遠處的山東安井年產(chǎn)20萬噸預制菜品建設項目現(xiàn)場，工人正在緊張有序施工。作為國內(nèi)速凍火鍋料制品和速凍發(fā)面類制品的雙龍頭企業(yè)，安井食品公司在速凍食品行業(yè)市場占有率為4%，在速凍火鍋料制品市場占有率高達8%。

“安井食品項目計劃投資13.6億元，我市也成為安井食品在全國的第十家生產(chǎn)基地，主要生產(chǎn)制作肉丸等火鍋制品，旗下安井小廚和凍品先生兩個品牌全部進軍預制菜，安井小廚主攻酒店，凍品先生服務于廣大消費者，共有100多種單品，目前，安井食品公司正組織20多人的團隊，在我市周邊作市場調(diào)查。”樂陵市開發(fā)區(qū)有關負責人介紹說。

樂陵市堅持食品調(diào)味品產(chǎn)業(yè)從“樂陵味”向“樂陵宴”升級，制勝萬億級預制菜產(chǎn)業(yè)“新賽道”。推進安井年產(chǎn)20萬噸預制菜建成投產(chǎn)，打造8000畝星光食品（國際）產(chǎn)業(yè)園、調(diào)味品科技共享產(chǎn)業(yè)園“雙平臺”。與山東農(nóng)業(yè)大學共建健康食品產(chǎn)業(yè)技術研究院，啟動藥食同源通關便利化改革試點，爭創(chuàng)省級健康食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。

“樂陵將圍繞實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)總產(chǎn)值‘雙千億’的奮斗目標，加快構(gòu)建‘4+4’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快創(chuàng)建特色體育名城引領區(qū)、食品名市示范區(qū)，不斷開創(chuàng)富美和諧現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市建設新局面。”王峰表示。

優(yōu)質(zhì)服務“新意撲面”，擦亮營商環(huán)境“金字招牌”，厚植高質(zhì)量發(fā)展新沃土

在樂陵市循環(huán)經(jīng)濟示范園內(nèi)，總投資100億元的齊魯制藥樂陵醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園二期項目正在試生產(chǎn)；投資2.2億元新上馬的山東安舜高端藥物研發(fā)生產(chǎn)項目封頂，2022年底建成年產(chǎn)100千克核酸類藥物生產(chǎn)線，填補我國現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化中的空白地帶……

昔日不長莊稼的鹽堿地，如今正向著“千億級智慧園區(qū)”的發(fā)展方向闊步前進。2022年還獲批國家級整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，為綠色低碳發(fā)展再添新動力。

“經(jīng)濟的穩(wěn)中有進，離不開企業(yè)的自身創(chuàng)新，更離不開政府服務和政策護航。受益于樂陵的改革創(chuàng)新和首席政府服務官，我們一期項目建設用了15個月，二期項目用了10個月，2022年新上的項目只用了6個月，這樣的速度給了我們很大信心。”樂陵市安舜制藥相關負責人范長瑩說。

而在另一邊，樂陵新投產(chǎn)項目——曼德汽車零部件（樂陵）有限公司正在加緊趕制訂單產(chǎn)品。2022年9月26日正式開工以來，該企業(yè)生產(chǎn)線從1條增加到3條，產(chǎn)能增長速度位居母公司全國33個生產(chǎn)基地前列。

“從簽約到落地，一直都有樂陵的首席政府服務官包保服務，他每周至少到企業(yè)調(diào)研一次，前期手續(xù)和后期招聘員工，都不用我們操心。”曼德汽車零部件（樂陵）有限公司總經(jīng)理王建民說：“是這里良好的營商環(huán)境成就了我們?nèi)缃竦某煽儭！?/p>

2022年以來，樂陵市秉持“人人都是營商環(huán)境，事事關系營商環(huán)境”的理念，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境的各個階段、各個領域主動作為、真抓實干，取得長足進展。樂陵市成立以市委書記、市長為雙組長的樂陵市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，強化頂層設計，下設領導小組工作專班，抽調(diào)業(yè)務骨干集中辦公，全力、全方位優(yōu)化樂陵市營商環(huán)境，深入推進“放管服”改革，真正做到了事爭一流、唯旗是奪，持續(xù)擦亮優(yōu)化營商環(huán)境“金字招牌”。

樂陵市深入開展“營商環(huán)境提升年”活動，集成落實省市惠企政策，創(chuàng)新服務方式“零距離”、企業(yè)開辦“零壓力”、審批服務“零時限”、服務事項“零積壓”、服務受理“零投訴”等“五零”服務模式，不斷提升企業(yè)開辦全流程幫辦服務水平，賦能企業(yè)發(fā)展，打造“樂辦好”服務品牌。去年以來，高頻事項取消證明 91 項，打造“無證明城市”，讓群眾“免證”辦事；在全省率先探索“區(qū)域評估”模式，建設項目審批時限大幅壓減45個工作日，審批成本有效節(jié)約20%以上；500余家企業(yè)享受“照稅聯(lián)辦”，100余項辦理事項列入“一件事，一鏈辦”清單，“綠色通道、延時服務、網(wǎng)上預約、一幫到底”辦理1074件事項，企業(yè)群眾“好差評”滿意率達100%。新發(fā)展各類市場主體1785家。

優(yōu)化營商環(huán)境，沒有最好，只有更好。“樂陵始終以最大的誠意、盡最大的努力，為企業(yè)發(fā)展和項目建設提供最優(yōu)惠的政策、最貼心的服務，營造最優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。”王峰說。

文旅產(chǎn)業(yè)“欣欣向榮“，打造區(qū)域消費集聚區(qū)，激發(fā)消費市場新活力

雖是隆冬時節(jié)，但樂陵市德百廣場、澳林時代天街和玫瑰緣內(nèi)體驗冰上項目的游客絡繹不絕。冰滑梯、雪地自行車、碰碰車……無論是大人還是小孩，都玩得不亦樂乎。

樂陵市商務局局長靳建華說，剛剛過去的元旦假期，樂陵各大實體商超人氣回升，新業(yè)態(tài)新模式引領消費潮流，彰顯著樂陵經(jīng)濟增長的潛力。

2022年以來，新一屆樂陵市委、市政府結(jié)合自身優(yōu)勢，聚焦提升城市吸引力，堅持以人民為中心，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，奮力打造本地人愿意住的園林城市、外地人愿意來的旅游城市、年輕人留得住的友好城市。

樂陵市精心打造突出樂陵特色的圖形標識，發(fā)布了“樂小旅”專屬品牌，上線運營了“樂小旅”抖音號并開通直播，推出“產(chǎn)業(yè)旅游推薦官”“網(wǎng)紅打卡地推薦官”“紅色旅游推薦官”“綜合板塊推薦官”推介主播，開展了“樂小旅帶您云游樂陵”“樂享生活樂在樂陵”城市品牌推廣周活動。大力實施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略，叫響“棗鄉(xiāng)樂陵、早來棗好”品牌。培育、引進、申辦一批大型品牌展會，持續(xù)辦好“棗博會”“味博會”，以會展經(jīng)濟賦能開放發(fā)展。千年棗林康養(yǎng)小鎮(zhèn)入選首批省精品文旅小鎮(zhèn)，金絲小棗文化旅游節(jié)入選“好客山東游品薈”宣傳推廣典型案例。

政府消費券、促消費活動撬動消費增量。樂陵市采取政府出資、企業(yè)讓利相結(jié)合的方式，分四期共投入1000萬元政府消費券，重點支持商超、零售、餐飲、家電等行業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，全力促進消費擴量。截至目前，四期政府消費券和兩期汽車補貼活動已累計撬動生活消費和汽車消費超8000萬元。各單位還立足職能和行業(yè)特點，舉辦了第四屆“粽情暖萬家，棗香滿乾坤”全棗宴暨棗美食大賽、惠聚樂陵·夏季購物節(jié)等促消費活動，德百廣場以“點亮城市夜生活”為主題，開展了歡樂泡泡趴、精彩雜技展演、激情潑水節(jié)、娛樂美食嘉年華、地攤夜市等活動，豐富了樂陵夜間經(jīng)濟。啟動了樂陵首屆澳林時代天街“不夜城”項目，打造“吃在樂陵、玩在樂陵、樂在樂陵”的夜經(jīng)濟品牌，持續(xù)吸引周邊城市游客到來。

消費新業(yè)態(tài)為消費市場注入新力量。2022年7月22日，樂陵市對外開放新機遇暨樂陵--RCEP雙向貿(mào)易云展會成功舉辦，百棗綱目與馬來西亞綠谷貿(mào)易公司、龍盛食品與日本通順株式會社、樂家客與日本皆元株式會社簽訂近2000萬元的成交意向書；組織開展4期直播培訓活動，培訓學員達390人次，現(xiàn)場舉辦帶貨直播13場，帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷量6萬余件。

在朱集鎮(zhèn)樂陵星銳影視城項目現(xiàn)場，可以看到些許建筑已初見雛形，青瓦白墻上印刻著精致的雕花，頗有古代韻味。項目依托樂陵市千年棗林游覽區(qū)、冀魯邊區(qū)革命紀念園等文化旅游資源，規(guī)劃包含影視主題外景拍攝區(qū)、紅色年代戲主題攝影棚、五星級酒店、影視研發(fā)創(chuàng)新基地及影視主題游樂園等主題板塊，打造“影視+文旅”深度融合的全生態(tài)發(fā)展模式。項目建成后，將實現(xiàn)影視拍攝全產(chǎn)業(yè)鏈服務和產(chǎn)業(yè)聚集效應，每年拍攝影視產(chǎn)品60部以上，年帶動游客500萬人以上，通過門票收入、綜合商業(yè)收入及影視培訓和演員中介服務等形成完整的影視產(chǎn)業(yè)鏈，年可實現(xiàn)銷售收入3億元，利稅5000萬元。如今的樂陵，正在繪就一幅全域旅游、消費集聚的高質(zhì)量發(fā)展新藍圖。

服務民生“向心而行“，用心用情為民辦實事，交出民生幸福新答卷

民之所需，即政之所向。民生實事，承載著人民群眾對美好生活的向往。走在樂陵大街上，最大的變化就是，天更藍了，水更清了，路更美了……

這是樂陵對“綠水青山就是金山銀山”理念的深刻實踐。近年來，樂陵市創(chuàng)新模式推進生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，高標準落實“四減四增”“四水四定”要求，累計投入20.8億元實施綠色民生工程，全力建設“生態(tài)新樂陵”。先后榮獲山東省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)先進縣，國家級生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式及省級建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點、全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)列德州第一位，改善幅度進入全省前十、“五位一體”破解“水瓶頸”做法入選全省“抓環(huán)保 促發(fā)展”百個典型案例……

民生為先，民生為本。樂陵市突出抓好普惠性、基礎性、長遠性民生，不做“表面文章”，不開空頭支票，到群眾最需要的地方去解決問題，把群眾普遍關心的現(xiàn)實問題辦好辦實。2022年新一屆市委、市政府堅持“一張藍圖繪到底”，持續(xù)謀劃“十樂”工程，接續(xù)打造“樂享生活、樂在樂陵”的民生金字招牌。

城市更新全面推進，十大民生實事持續(xù)實施。城鄉(xiāng)公益崗開發(fā)任務提前超 額完成。6 個片區(qū)完成征收搬遷，2800 名群眾喬遷新居；改造老舊小區(qū) 7 個、4.87 萬平；建成區(qū)雨污分流全面完成， “雙清零一提標”省首批完成。新改建公辦幼兒園 61 所，增加學位6500 個。高考本科上線 2202 人，實現(xiàn)“八年八連增”……每一個數(shù)字背后，都是一群人的不懈努力；每一個數(shù)字背后，都有一串溫暖動人的故事。

樂陵始終把就業(yè)作為最大的民生工程。探索實施“國企+學校+實訓基地”“三合一”教培模式，著力打造“棗城工匠”實訓基地。基地配備有80余人頂尖專業(yè)技能師資，設置了電工、焊工等12個實訓專業(yè)和“棗木根雕”等鄉(xiāng)土特色技能培訓，年可培訓2.4萬人次以上，山東匯誠勞務服務有限公司先后榮獲全國十大勞務品牌之一稱號，全國“我最關注的勞務品牌”“就業(yè)帶動類勞務品牌”等殊榮。樂陵1名港務工人入選“全國特色勞務品牌形象代言人”；樂陵農(nóng)村勞動力就業(yè)集成改革試點、“黨建+勞務合作社”模式幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)兩項工作成為全省典型。

一件件民生實事的落地，化作一份份溫暖人心的民生答卷；一個個民生工程的建成竣工，打通服務群眾最后“一厘米”，讓富美和諧現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市建設步伐穩(wěn)健有力。在這場沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點的民生改善接力中，樂陵全市上下正擰成一股繩，用心用情用力辦實事辦好事，為不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，同心同向，接續(xù)奮斗。

來源：大眾日報

記者：張海峰

通訊員：賈鵬 蘇安矗