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綠水青山別樣紅

——咸豐縣扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)紅色美麗村莊建設(shè)側(cè)記

《恩施日?qǐng)?bào)》咸豐觀察

刊發(fā)文章

《綠水青山別樣紅

——咸豐縣扎實(shí)推進(jìn)

全國(guó)紅色美麗村莊建設(shè)側(cè)記》

聚焦咸豐紅色美麗村莊建設(shè)

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咸豐縣是湘鄂渝黔革命老區(qū)，紅色文化資源豐富，賀龍、任弼時(shí)、關(guān)向應(yīng)等174位新中國(guó)將帥在這里留下過(guò)戰(zhàn)斗足跡。決定紅三軍命運(yùn)的中共湘鄂西中央分局大村會(huì)議被載入《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》，紅軍以少勝多的經(jīng)典戰(zhàn)例忠堡大捷被載入《中國(guó)人民解放軍軍史》。

2020年以來(lái)，咸豐縣共有7個(gè)村先后入選中央紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村。歷時(shí)三年，咸豐縣委、縣政府圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)工作力量向試點(diǎn)村集中，政策項(xiàng)目向試點(diǎn)村傾斜，各類要素向試點(diǎn)村聚集，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)試點(diǎn)村建設(shè)，7個(gè)紅色美麗村莊正成為鄉(xiāng)村振興樣板，綠水青山別樣紅。

“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)明確建設(shè)目標(biāo)

咸豐縣活龍坪鄉(xiāng)活龍坪村紅色文化雕塑。（譚俊 攝）

仲冬時(shí)節(jié)，咸豐縣活龍坪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)入口，“全國(guó)紅色美麗村莊”的招牌格外醒目。鋼架結(jié)構(gòu)的招牌狀如鐵塔，頂部為金黃色黨徽，基座由三個(gè)“人”字組成，豎排的“全國(guó)紅色美麗村莊活龍坪村”字樣三面呈現(xiàn)，路人可從不同方位辨識(shí)。

“三人成‘眾’，寓意廣大村民共同參與紅色美麗村莊建設(shè)，共同締造美好幸福生活。向上托舉的黨徽，則象征黨組織在紅色美麗村莊建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用及人民群眾對(duì)黨的擁護(hù)。”活龍坪鄉(xiāng)黨委組織委員何浩介紹。

2022年，活龍坪村被中組部納入第三批紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村。在咸豐縣，與活龍坪村同步入選的還有小村鄉(xiāng)大村村、黃金洞鄉(xiāng)金洞司村、朝陽(yáng)寺鎮(zhèn)罾溝村、高樂(lè)山鎮(zhèn)白果壩村。在此之前，咸豐縣忠堡鎮(zhèn)高筍塘村和清坪鎮(zhèn)龍?zhí)端敬宸謩e于2020年和2021年入選中組部紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村。

紅色美麗村莊如何建？咸豐縣堅(jiān)持規(guī)劃為先，按照恩施州委組織部“統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化、紅色文化內(nèi)涵化”要求，在多方考察和實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確提出建強(qiáng)一個(gè)紅色陣地、統(tǒng)一一個(gè)紅村地標(biāo)、修繕一批紅色遺跡、建設(shè)一個(gè)政治生活館、建設(shè)一批便民設(shè)施、締造一批美麗庭院、壯大一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、打造一條紅色路線、講好一個(gè)紅色故事“十個(gè)一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

咸豐縣將縣內(nèi)紅色美麗村莊試點(diǎn)村納入州縣鄉(xiāng)村振興示范村、共同締造活動(dòng)試點(diǎn)村，作為縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記領(lǐng)辦基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目、述職評(píng)議重要內(nèi)容，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一線指揮調(diào)度，縣委書(shū)記深入到村調(diào)研指導(dǎo)，組織開(kāi)展試點(diǎn)村“拉練比武”活動(dòng)；咸豐縣委組織部牽頭組建專班，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記赴紅安、潛江等地考察學(xué)習(xí)，為試點(diǎn)建設(shè)提供參考；建立每天一篇工作日志、每周一次情況通報(bào)、每月一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度“三個(gè)一”工作機(jī)制，通過(guò)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、臺(tái)賬管理，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)任務(wù)順利完成；通過(guò)整合項(xiàng)目資金、聯(lián)合市場(chǎng)主體、吸引社會(huì)投入，統(tǒng)籌資金1.56億元投入試點(diǎn)建設(shè)，確定建設(shè)項(xiàng)目46個(gè)。

到2022年底，咸豐縣7個(gè)紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村共提檔升級(jí)黨員群眾服務(wù)中心6個(gè)，龍?zhí)端敬灞辉u(píng)為“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”；全縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)以“中國(guó)紅”為底色的紅村地標(biāo)及標(biāo)識(shí)體系，修繕紅色遺跡22處，結(jié)合各村紅色歷史建設(shè)政治生活館7個(gè)，群眾讓地讓利新建黨小組活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)、公共廁所、停車場(chǎng)等便民服務(wù)場(chǎng)所19處；通過(guò)群眾出資出力、投工投勞，政府給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，整治村莊環(huán)境，融入民族文化、紅色文化，建成紅色寨院、花果庭院355個(gè)；將試點(diǎn)村納入全域旅游推介線路，累計(jì)接待各級(jí)單位700余家、游客10萬(wàn)余人次，7個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，人均可支配收入達(dá)1.3萬(wàn)元，村集體增收超100萬(wàn)元。老區(qū)群眾開(kāi)始吃上旅游飯。

“一村一主題”打造特色品牌

咸豐縣小村鄉(xiāng)大村村政治生活館。（譚俊 攝）

7個(gè)紅色村莊，不僅要有統(tǒng)一的建設(shè)目標(biāo)，還得有各自的特色亮點(diǎn)。

咸豐縣立足縣域定標(biāo)準(zhǔn)，立足村情訪民意，立足史實(shí)明主題，組織專班下沉進(jìn)村入戶，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，召開(kāi)黨員會(huì)、群眾會(huì)20余場(chǎng)，充分聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)建議，在規(guī)劃過(guò)程中與長(zhǎng)征文化公園、村莊建設(shè)、國(guó)土規(guī)劃“多規(guī)合一”，形成一村一冊(cè)建設(shè)藍(lán)本；通過(guò)實(shí)地走訪、翻閱文獻(xiàn)資料等方式收集掌握各村紅色史、發(fā)展史。經(jīng)工作專班充分研討，對(duì)7個(gè)試點(diǎn)村分別明確以紀(jì)念、初心、傳承、星火、信仰、曙光、拼搏為建設(shè)主題，注重突出精神內(nèi)涵，避免同質(zhì)化。

小村鄉(xiāng)大村村紅色文化資源遺存眾多，不僅有著名的大村會(huì)議舊址，還有韋氏七雄故居、轎頂山后方醫(yī)院等。小村鄉(xiāng)黨委政府和咸豐縣直相關(guān)部門將“信仰”確定為大村紅色美麗村莊建設(shè)的主題，依托韋家大院的一處民房，建成政治生活館，內(nèi)設(shè)10個(gè)版塊，紅色文化躍然墻上。據(jù)與政治生活館僅一墻相隔的韋氏農(nóng)家樂(lè)老板介紹，村里建設(shè)的政治生活館既是博物館，又是村史館，每逢周末和節(jié)假日，來(lái)大村游玩的客人都會(huì)在此參觀打卡。

“信仰”之光耀茶鄉(xiāng)。大村村聚焦紅色陣地建設(shè)，建強(qiáng)基層組織，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，充分挖掘紅色文化，整合大村會(huì)議舊址、韋氏七雄舊居等革命遺址資源，通過(guò)美麗村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)扶持培育、亮點(diǎn)工程打造，大村紅色村莊建設(shè)初具雛形。以大村會(huì)議舊址為核心的“小村鄉(xiāng)湘鄂西紅色旅游路線”入選“全國(guó)百條紅色茶鄉(xiāng)旅游路線”，大村村相繼獲得“全州文明村”“全州先進(jìn)基層黨組織”“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”“全國(guó)首屆農(nóng)民豐收節(jié)百名特色村莊”等榮譽(yù)稱號(hào)。

倒流三千八百里的唐崖河猶如一位書(shū)法大家，在流經(jīng)清坪鎮(zhèn)龍?zhí)端緯r(shí)，筆鋒調(diào)轉(zhuǎn)，形成一個(gè)大大的“幾”字，既造就了一道奇觀，也流下諸多傳奇。

龍?zhí)端炯仁驱執(zhí)锻了镜陌l(fā)祥地，也是革命先烈黃興武、黃子全、黃子才的故鄉(xiāng)，現(xiàn)保存有“施鶴起義”舊址、賀龍紅軍駐地等遺址。

發(fā)生在1928年3月的龍?zhí)端巨r(nóng)民武裝起義，揭開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨在鄂西南地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)的序幕，同時(shí)也開(kāi)創(chuàng)了施鶴地區(qū)革命斗爭(zhēng)史上的“五個(gè)第一”：施鶴地區(qū)第一個(gè)地級(jí)黨組織誕生地、第一個(gè)農(nóng)村革命政權(quán)組織誕生地、第一支黨領(lǐng)導(dǎo)的革命武裝誕生地、組建第一個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命群團(tuán)、打響施鶴地區(qū)武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的第一槍。

進(jìn)入新時(shí)代的龍?zhí)端敬彐i定“傳承”這一主題，按照“一河一灣一傳奇，紅史紅村紅精神”的總體布局，建設(shè)“一園一帶兩區(qū)”（“一園”指龍?zhí)端酒鹆x紀(jì)念園、“一帶”指龍?zhí)逗泳坝^帶、“兩區(qū)”即紅色旅游體驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村民宿體驗(yàn)區(qū)），成功創(chuàng)建紅色美麗村莊樣板。

以忠堡大捷享譽(yù)鄂渝邊區(qū)的高筍塘村突出“紀(jì)念”主題，激活紅色記憶，賦能鄉(xiāng)村振興，組建旅游服務(wù)公司，每年接待旅客收入15萬(wàn)元。全村上下紅色遺跡與紅色文化交相輝映，綠水青山在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)新的活力。

朝陽(yáng)寺鎮(zhèn)罾溝村圍繞“拼搏”二字，砥礪奮進(jìn)展新顏，在紅十八師“罾溝突圍”鮮血染紅的沃土上，堅(jiān)持支部引領(lǐng)、黨員示范、共同參與，弘揚(yáng)不怕任何艱難險(xiǎn)阻，不惜付出一切犧牲的拼搏精神，探索建立“紅色資源+產(chǎn)業(yè)發(fā)展“模式，促進(jìn)融合發(fā)展。

高樂(lè)山鎮(zhèn)白果壩村“初心”可鑒，黃金洞鄉(xiāng)金洞司村“星火”燎原，活龍坪鄉(xiāng)活龍坪村“曙光”初現(xiàn)……咸豐縣在紅色美麗村莊建設(shè)中，一村一個(gè)主題，以紅色文化一線穿珠，點(diǎn)面結(jié)合，繪就紅色美麗村莊新畫(huà)卷。

“六村同創(chuàng)”夯實(shí)試點(diǎn)村根基

咸豐縣黃金洞鄉(xiāng)金洞司村紅色地標(biāo)。（ 譚俊 攝）

高樂(lè)山鎮(zhèn)白果壩村洞坎上院落，以“卡門戰(zhàn)斗”遺址和古銀杏群落聞名。每到深秋時(shí)節(jié)，金黃的銀杏葉便會(huì)吸引眾多攝影愛(ài)好者前來(lái)觀光拍照，但院落里的“臟亂差”很是煞風(fēng)景，時(shí)常遭人詬病。

“自從紅色美麗村莊建設(shè)啟動(dòng)后，我們這里的人居環(huán)境比以前好多了。”擔(dān)任村支書(shū)13年的李道永見(jiàn)證了洞坎上日新月異的變化。

“開(kāi)了好幾次群眾會(huì)，會(huì)上都舉手表決快，會(huì)后卻不愿行動(dòng)，最終還是老黨員李儒云來(lái)帶頭。”州財(cái)政局派駐白果壩村第一書(shū)記周光雙說(shuō)，該村紅色美麗村莊建設(shè)從拆除廢棄豬欄牛圈和整治環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)始。

十多年前，李儒云將自家豬圈連同廁所一起修建于院落當(dāng)中，糞污遍地，臭氣熏天。“這確實(shí)影響形象、污染環(huán)境，還不衛(wèi)生，不利于身體健康。“身為黨員的李儒云意識(shí)到自己應(yīng)該率先垂范，主動(dòng)將豬圈和廁所拆除，如今，他正計(jì)劃在合適的位置重建一座干凈衛(wèi)生又達(dá)標(biāo)的衛(wèi)生間。

截至目前，洞坎上已拆除廢棄豬欄牛圈和烤房18座，不僅硬化了戶連路，古銀杏樹(shù)下還建起了網(wǎng)紅懸空觀景臺(tái)，引來(lái)不少游客。村民湯發(fā)剛無(wú)償讓出一塊菜地，使得院落入口處的停車場(chǎng)順利建成。“只要政府投資，我還愿意支持一塊菜地，建設(shè)公共廁所。”湯發(fā)剛說(shuō)。

咸豐縣立足紅色文化資源，主動(dòng)把握試點(diǎn)建設(shè)機(jī)遇，成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的紅色村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立縣委書(shū)記親自抓、組織部部長(zhǎng)具體抓、駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記一線抓的工作機(jī)制，大膽探索組織強(qiáng)村、人才旺村、產(chǎn)業(yè)富村、治理活村、生態(tài)美村、文化興村“六村同創(chuàng)”建設(shè)模式。白果壩村只是“六村同創(chuàng)”的一個(gè)縮影。

組織強(qiáng)村。健全“村黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”的黨組織體系，建強(qiáng)村“兩委”干部隊(duì)伍，7個(gè)村“兩委”干部平均年齡38.1歲，全面推行黨員公約、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，黨員聯(lián)系群眾全覆蓋。

人才旺村。結(jié)合紅色文化傳承、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引導(dǎo)村民參與試點(diǎn)建設(shè)，縣鄉(xiāng)黨校、農(nóng)業(yè)部門“結(jié)對(duì)培養(yǎng)”紅色文化宣講員25人及致富帶頭人56人，動(dòng)員100余名外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)富村。做足紅色旅游與綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)合文章，帶動(dòng)群眾發(fā)展白茶、油茶、白柚、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)超1.8萬(wàn)畝。招引市場(chǎng)主體16個(gè)，投資7000余萬(wàn)元發(fā)展紅色旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色種養(yǎng)殖等項(xiàng)目，讓4900余名群眾就近就業(yè)。

治理活村。各村黨支部牽頭組建“一隊(duì)兩會(huì)”鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)、鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)、志愿服務(wù)隊(duì)，院落組建村民理事會(huì)、自管會(huì)，把治理力量延伸到房前屋后、田間地頭。

生態(tài)美村。開(kāi)展拆破舊房屋、拆廢棄豬欄牛圈、拆違章建筑，清污水、清垃圾、清室內(nèi)雜物，建衛(wèi)生廁所、建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、建花果庭院“三拆三清三建”行動(dòng)，拆除廢舊建筑241棟，村莊面貌煥然一新。

文化興村。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，將紅色精神融入村規(guī)民約、院落公約，組織紅色文藝輕騎兵下鄉(xiāng)進(jìn)村，編排紅色歌舞劇《大捷戰(zhàn)歌》《十里送紅軍》等劇目10部，編寫紅色門聯(lián)89條，舉辦紅色主題晚會(huì)、開(kāi)展“最美”系列評(píng)選，傳承弘揚(yáng)紅色文化。

咸豐縣將試點(diǎn)村納入黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理示范村，健全村黨支部組織體系，聚焦改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事，發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，各村組織群眾到其他先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，召開(kāi)黨員會(huì)、群眾會(huì)征求意見(jiàn)建議，引領(lǐng)群眾從“觀望”到“關(guān)注”；在建設(shè)過(guò)程中，出臺(tái)環(huán)境整治、房屋改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，群眾出資出力、投工投勞、讓地讓利，累計(jì)投入2000余萬(wàn)元投入試點(diǎn)建設(shè)。各村結(jié)合紅色精神內(nèi)涵，制定黨員公約、村規(guī)民約等制度，開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”“最美”系列評(píng)選，實(shí)現(xiàn)群眾共建共享。

青山綠水間，紅色美麗村莊正成為咸豐鄉(xiāng)村振興的一抹亮色，閃耀在唐崖河畔，輝映著荊南大地。

來(lái)源：恩施日?qǐng)?bào)

全媒體記者：李維君   譚俊