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　　2023 新格局 新任務(wù) 新發(fā)展

國(guó)防動(dòng)員是將國(guó)防潛力轉(zhuǎn)化為國(guó)防實(shí)力的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)軍民結(jié)合、寓軍于民的重要形式，是加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)、增強(qiáng)綜合國(guó)力的重要內(nèi)容。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，對(duì)于積蓄國(guó)防潛力，增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力，提升綜合國(guó)力，維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　國(guó)防動(dòng)員的含義是什么？

國(guó)防動(dòng)員是指為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、安全和發(fā)展利益，國(guó)家依照憲法和法律規(guī)定，進(jìn)行全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員的行為。國(guó)防動(dòng)員按照措施可以分為動(dòng)員準(zhǔn)備和動(dòng)員組織兩個(gè)部分。

　　國(guó)防動(dòng)員包含哪些內(nèi)容？

國(guó)防動(dòng)員領(lǐng)域比較廣泛，總體上可分為武裝力量動(dòng)員、政治動(dòng)員、經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空、交通動(dòng)員、裝備動(dòng)員、科技動(dòng)員、信息動(dòng)員等。其中經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、交通動(dòng)員、裝備動(dòng)員、科技動(dòng)員、信息動(dòng)員等也統(tǒng)稱為國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員。

　　武裝力量動(dòng)員

武裝力量動(dòng)員是國(guó)防動(dòng)員的主體和核心，通常指國(guó)家為應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)或其他安全威脅，將武裝力量由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)所進(jìn)行的活動(dòng)。主要包括常備軍動(dòng)員和后備力量動(dòng)員，也就是現(xiàn)役部隊(duì)動(dòng)員、預(yù)備役部隊(duì)動(dòng)員及民兵動(dòng)員等。

　　政治動(dòng)員

政治動(dòng)員在國(guó)防動(dòng)員中占據(jù)首要地位，直接影響到戰(zhàn)爭(zhēng)或其他安全威脅的進(jìn)程和結(jié)局。主要內(nèi)容是實(shí)施有效的宣傳、教育、組織工作和外交活動(dòng)動(dòng)員。目的是為了統(tǒng)一軍民思想，凝聚國(guó)內(nèi)社會(huì)政治力量，爭(zhēng)取國(guó)際同情和支持，激發(fā)軍民的戰(zhàn)斗意志。

　　經(jīng)濟(jì)動(dòng)員

經(jīng)濟(jì)動(dòng)員是贏得戰(zhàn)爭(zhēng)及其他安全威脅的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要保障。主要內(nèi)容將國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)（應(yīng)急時(shí)）狀態(tài)，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易、財(cái)政金融、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的動(dòng)員實(shí)施。

　　人民防空動(dòng)員

人民防空在戰(zhàn)時(shí)是人民群眾最重要的一面盾牌。人民防空動(dòng)員的主要任務(wù)是組擴(kuò)建人防專業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展人民防空工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，組織民眾疏散掩蔽，配合防空作戰(zhàn)，對(duì)重要目標(biāo)進(jìn)行防護(hù)，消除空襲后果。

　　交通動(dòng)員

交通動(dòng)員在戰(zhàn)爭(zhēng)或應(yīng)對(duì)其他安全威脅中發(fā)揮重要支撐作用。交通動(dòng)員的主要任務(wù)是為動(dòng)員輸送、軍隊(duì)機(jī)動(dòng)、物資供應(yīng)、居民疏散、工廠和機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)移等提供交通運(yùn)輸保障，按運(yùn)輸方式通常包括鐵路運(yùn)輸動(dòng)員、公路運(yùn)輸動(dòng)員、水路運(yùn)輸動(dòng)員、航空運(yùn)輸動(dòng)員和管道運(yùn)輸動(dòng)員等。

　　裝備動(dòng)員

裝備動(dòng)員是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)或安全威脅背景下國(guó)防動(dòng)員的重點(diǎn)，主要包括武器裝備生產(chǎn)動(dòng)員，民用裝備動(dòng)員，裝備保障力量動(dòng)員，裝備科研動(dòng)員等。

　　科技動(dòng)員

科技動(dòng)員的主要任務(wù)是開(kāi)發(fā)應(yīng)用新興科學(xué)技術(shù)，動(dòng)員科研機(jī)構(gòu)、科研設(shè)施、科技人才和科研成果，研制武裝力量繼續(xù)的武器裝備；為軍隊(duì)培養(yǎng)、輸送各類專業(yè)技術(shù)人才，從而為實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)或應(yīng)對(duì)其他安全威脅提供科技保障。

　　信息動(dòng)員

信息動(dòng)員主要體現(xiàn)在以獲取對(duì)方情報(bào)為主要目的的群眾性偵察動(dòng)員和以提高通信能力為主要目的的郵電通信動(dòng)員。為確保信息動(dòng)員的順利實(shí)施，需要按照平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合的原則，發(fā)展軍民兩用信息技術(shù)，建設(shè)用于信息防護(hù)的工程設(shè)施，開(kāi)展新型設(shè)備器材儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)電磁頻譜資源的管理。

現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中敵我雙方對(duì)抗及其他安全威脅中的應(yīng)對(duì)處置愈來(lái)愈成為國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn)，國(guó)防動(dòng)員正是將國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)或軍事威脅的戰(zhàn)略保障，也是應(yīng)對(duì)緊急狀態(tài)或突發(fā)事件的重要保證，同時(shí)是實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本途徑。