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新一輪農機補貼政策中曾明確指出，將育秧、烘干、標準化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設施裝備納入農機新產品補貼試點范圍，加快推廣應用步伐。湖南省是水稻種植大省，為加快補齊水稻機械化育秧短板，抓好水稻育秧中心(以下簡稱“育秧中心”)農機購置補貼試點，近日，湖南省農業農村廳印發了《湖南省水稻機械化育秧中心農機購置補貼試點實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

《實施方案》明確，育秧中心農機購置補貼試點時間為2022年1月1日至2023年12月31日，2022年1月1日后建成(以發票日期為準)且符合《湖南省水稻育秧中心建設規范(試行)》的育秧中心可以享受購置補貼。育秧中心實行定額補貼，補貼內容為育秧中心成套設施設備，不包含已納入農機購置補貼范圍的設施設備。補貼額原則上依據相關設施設備2021年市場銷售均價35%進行測算，單套設施設備補貼限額不超過60萬元。相關設施設備分檔及補貼額詳見附件2。育秧中心購置補貼資金不包含農用連棟鋼架大棚補貼。補貼資金來源為中央財政農機購置補貼資金。各縣補貼資金規模由縣級農業農村部門和財政部門根據實際情況自行確定。

補貼對象為湖南省從事農業生產的個人和農業生產經營組織(以下簡稱購機者)。其中農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。購機者須通過非現金方式支付購機款，做到資金往來全程留痕。

育秧中心按照“先建設、后驗收、再補貼”的方式兌付補貼資金，因試點資金規模不夠等原因導致當年無法享受補貼的，下一年度優先補貼。按如下程序辦理補貼：

(一)申請建設。購機者在建設育秧中心前須向縣級農業農村部門提出申請(申請表見附件3)。申請表應明確建設主體名稱、建設位置、建設規模、建設時間、生產企業、技術路線以及用地審批證明。

(二)審查資料。縣級農業農村部門結合當前資金使用情況提出是否同意實施補貼的意見。同意實施補貼的，應明確告知購機者農機新產品試點政策、參與企業資質和產品條件等要求，現場查看建設前的狀態并拍照留存。

(三)自主建設。購機者按照《湖南省水稻育秧中心建設規范(試行)》要求進行建設，自主購買所需設備和設施。育秧中心所有補貼的設施設備須有銷售發票，發票上須注明購機者姓名或農業生產經營組織名稱，身份證號或統一社會信用代碼，設施設備名稱、型號、數量、實際銷售價格等信息。

(四)開展核驗。竣工后，購機者向縣級農業農村部門申請核驗，出具安裝圖紙、發票、合同、設備清單、主材材質單等材料，裝訂成冊。縣級農業農村部門接到購機者驗收申請后，應及時通知省農業農村廳確定的有相關資質的第三方機構進行現場核驗，由核驗單位出具核驗報告。

(五)補貼申請。育秧中心核驗通過后，購機者自主到當地縣級農業農村部門申請補貼資金，并攜帶有效身份證明、合同、購機非現金支付憑證、發票、現場圖片、《湖南省水稻育秧中心農機購置補貼申請表》(附件4)、銀行賬號、核驗報告等材料。

(六)審核公示。縣級農業農村部門對購機者的申請資料進行形式審核，審核資料是否齊全、內容是否完整。完成審核的補貼申請應在農機購置補貼信息公開專欄公示5個工作日。

(七)資金兌付。縣級農業農村部門確認育秧中心投入使用一季后再按農機購置補貼正常程序為用戶辦理補貼。核驗不通過的，不予補貼。資金兌付后，省農業農村廳委托有資質的第三方機構進行建設質量抽查。

《實施方案》要求育秧中心補貼試點工作將納入縣級農機購置補貼績效管理。縣級農業農村部門要加強設施用地管理，嚴格按照有關規定執行；要制定具體管理措施，切實防范補貼風險；要加強生產企業監管，對于用戶投訴較多的產品，應立即展開調查，并逐級報送情況。市級農業農村部門要強化違規懲治，嚴肅查處虛假申報、以次充好、降低配置等行為。生產企業違規所引起的法律責任自行承擔。第三方機構對核驗(抽查)報告的真實性、準確性、合法性負責，承擔法律責任。省農業農村廳委托有資質的第三方機構開展隨機抽查，對管理不到位、實施問題較多的縣市區，敦促其整改；整改不到位的，暫停開展育秧中心補貼試點。

資料來源：湖南省農業農村廳。