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今年以來，榆林各級(jí)各有關(guān)部門聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”工作主線，按照“1596”工作思路，壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，精準(zhǔn)強(qiáng)化工作舉措，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)開展工作，全力以赴推動(dòng)落實(shí)，全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得顯著成效。

層層扛實(shí)責(zé)任 抓細(xì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

在今年的鞏固銜接工作中，榆林繼續(xù)堅(jiān)持“一月一推進(jìn)、兩月一審計(jì)、一季一點(diǎn)評(píng)”工作機(jī)制，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，推動(dòng)形成“一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干”的良好氛圍。月推進(jìn)、季點(diǎn)評(píng)會(huì)上，工作突出的縣區(qū)作經(jīng)驗(yàn)交流，工作落后的縣區(qū)作表態(tài)發(fā)言，厘清工作思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足，推動(dòng)工作落實(shí)，以統(tǒng)籌謀劃確保工作推進(jìn)各級(jí)不走樣，以高位推動(dòng)促進(jìn)壓力傳導(dǎo)層層不遞減。特別是對(duì)掛牌督戰(zhàn)縣工作提出明確要求，形成“一月一調(diào)度、一月一督導(dǎo)”的機(jī)制保障體系、“掛牌督辦政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫扶團(tuán)”一對(duì)一到縣指導(dǎo)的工作指導(dǎo)體系、涵蓋5大領(lǐng)域48條政策的市級(jí)支持體系，凝聚起助推掛牌督辦縣順利“摘牌”的強(qiáng)大合力。

同時(shí)，榆林還全面拓寬預(yù)警維度、強(qiáng)化分析研判、注重工作調(diào)度、加大督導(dǎo)力度，形成“四個(gè)一”工作法，即一月下發(fā)一次風(fēng)險(xiǎn)提示函，形成鎮(zhèn)村日常排查為主、風(fēng)險(xiǎn)提示有效補(bǔ)充的監(jiān)測(cè)機(jī)制；一月分析一次監(jiān)測(cè)和幫扶情況，及時(shí)提供參考依據(jù)；一月召開一次行業(yè)部門聯(lián)席會(huì)議和全市監(jiān)測(cè)幫扶工作調(diào)度會(huì)，形成市級(jí)行業(yè)部門齊抓共管、鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)上下同心的工作局面；一月開展一次暗訪督導(dǎo)通報(bào)，傳導(dǎo)壓力、指導(dǎo)業(yè)務(wù)、推動(dòng)落實(shí)。今年以來，全市已累計(jì)下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息6.1萬余條、組織督導(dǎo)暗訪3次、開展工作調(diào)度3次，書面分析3次，召開聯(lián)席會(huì)議3次，新納入監(jiān)測(cè)對(duì)象755戶、2112人，消除風(fēng)險(xiǎn)31戶、96人，力求做到返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。

培育精兵良將 激發(fā)干事熱情

今年以來，榆林還成立了市級(jí)駐村管理辦公室，印發(fā)駐村管理辦法，出臺(tái)關(guān)心關(guān)愛駐村干部“十條硬舉措”，構(gòu)建起“三位一體”的駐村隊(duì)伍管理體系。召開全市優(yōu)秀駐村干部事跡報(bào)告暨鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例展示大會(huì)，表彰23名優(yōu)秀駐村干部、12個(gè)鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例，有效激發(fā)駐村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。圍繞“六個(gè)講清楚、六個(gè)督明白”，對(duì)1115個(gè)村、3185名駐村干部進(jìn)行面對(duì)面“微培訓(xùn)”，確保駐村工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。“四不兩直”常態(tài)化開展督導(dǎo)暗訪，先后開展督導(dǎo)暗訪6次，約談縣區(qū)2個(gè)、派出單位6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委11個(gè)、駐村干部19名。

其間，全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)還創(chuàng)新開展了“大培訓(xùn)大調(diào)研大比武”活動(dòng)，組織開展閉卷考試和業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)答，以賽促學(xué)、以學(xué)促行，并將干部培訓(xùn)納入平時(shí)督導(dǎo)、季度點(diǎn)評(píng)、鞏固脫貧成果后評(píng)估和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核，全面提升干部業(yè)務(wù)水平和工作能力。結(jié)合主責(zé)主業(yè)，聚焦最新政策理論和重點(diǎn)難點(diǎn)工作，精準(zhǔn)確定年度培訓(xùn)任務(wù)和內(nèi)容，全力建好市縣兩級(jí)“四庫”“兩基地”，推動(dòng)教育培訓(xùn)資源在市域內(nèi)實(shí)現(xiàn)共有共享。

強(qiáng)化項(xiàng)目管理 創(chuàng)新推進(jìn)工作

榆林還嚴(yán)把項(xiàng)目入庫評(píng)審關(guān)、資金管理關(guān)，實(shí)行市級(jí)、縣級(jí)、第三方機(jī)構(gòu)“三位一體”聯(lián)審制度，采用“項(xiàng)目答辯會(huì)”、多部門聯(lián)審反饋等形式，確保入庫項(xiàng)目質(zhì)量和聯(lián)貧帶貧效益，實(shí)現(xiàn)行業(yè)部門有效銜接重點(diǎn)項(xiàng)目“多庫合一”管理，推動(dòng)項(xiàng)目庫共建共享、共管共用；制作《項(xiàng)目庫資料模板》《財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目資料參考清單》，采取“清單+模板”的方式，強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的工作指導(dǎo)，推動(dòng)項(xiàng)目管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，著力解決項(xiàng)目管理不規(guī)范、資料不健全、鎮(zhèn)村不會(huì)干等問題。2022年，全市共儲(chǔ)備項(xiàng)目6878個(gè)，預(yù)算總投資64.4億元。

按照中省鞏固脫貧成果后評(píng)估和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核有關(guān)要求，榆林進(jìn)一步量化工作目標(biāo)、細(xì)化工作舉措，形成《職責(zé)任務(wù)清單》和《鞏固脫貧成果后評(píng)估檔案資料清單》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核檔案資料清單》，明晰市縣鎮(zhèn)村四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)任務(wù)，形成“導(dǎo)引指路、清單理責(zé)、模板服務(wù)”工作指導(dǎo)模式，以工作清單化、清單責(zé)任化推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)。

原標(biāo)題：《鄉(xiāng)村振興看榆林 | 脫貧不返貧，振興不掉隊(duì)！》