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面對紛繁復雜的局面，今年中央一號文件強調，要牢牢守住保障國家糧食安全底線，全力抓好糧食生產和重要農產品供給，嚴守18億畝耕地紅線，確保糧食播種面積穩定、產量保持在1.3萬億斤以上。

保障初級產品供給是重大戰略問題，糧食作為最基礎、最關鍵的初級產品，任何時候都要牢牢抓在自己手中。中國人的飯碗主要裝中國糧。我國糧食產量已連續7年穩定在1.3萬億斤以上，糧食供給總量充足、庫存充裕，但這并不意味我們在糧食問題上就可以高枕無憂了。從吃飽到吃好，從米面油到肉蛋奶，消費結構還在不斷地升級，糧食需求仍然呈剛性增長的態勢，結構性矛盾又不斷地凸顯，緊平衡的格局短期內難以改變，同時資源環境的約束也在加劇。越是這種背景下，越是要穩住農業，越是要牢牢穩住糧食安全這塊“壓艙石”。

保障糧食安全，措施要硬，執行力要強，要義利并舉。從“義”的角度講，就是責任落實。我們抓糧食生產，不能完全按照比較優勢和效益優先的原則來考慮。中央明確，今后主產區、主銷區、產銷平衡區都有責任保面積、保產量，主產區要不斷提高糧食綜合生產能力，主銷區要切實穩定和提高糧食自給率，產銷平衡區要確保糧食基本自給。同時，全面落實糧食安全黨政同責，細化出臺考核辦法，壓實黨委政府糧食安全責任。從“利”的角度講，就是讓農民種糧能賺錢。糧食歸根結底要靠農民去種，農民種糧能賺錢，國家糧食就安全。今年要推動健全農民種糧收益保障機制，力爭做到政策保本、經營增效。政策上，適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩定玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策，實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋。經營上，聚焦關鍵薄弱環節，大力發展農業社會化服務，帶動小農戶提高種糧綜合效益。總之，就是要讓種糧農民不吃虧、有錢掙，而且還盡可能多得利。

當然，還要搞好基礎支撐。關鍵是落實好藏糧于地、藏糧于技戰略，堅決抓住種子和耕地兩個要害，夯實糧食生產物質基礎。在種業上，去年已經啟動了大規模的農業種質資源普查，開展種質資源庫建設，不斷強化種業知識產權保護。今年，要打好政策組合拳，抓好種業振興行動落實落地。在耕地上，落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，實行耕地保護黨政同責，確保18億畝耕地實至名歸，確保耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產，永久基本農田重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產。此外，在農機裝備上，也要分區域分品種補上農機裝備短板弱項，強化現代農業技術裝備支撐。

倉廩實、天下安。解決好14億人的吃飯問題永遠是一個天大的事，牢牢守住保障國家糧食安全的底線，扎實推進各項措施落實，不斷提升糧食和重要農產品保供能力，把農業基本盤夯得更實，才能讓中國的糧食安全之路越走越穩、越走越寬。